第二节 垃圾管理


　　　　　　　　　　　　　　　　 第二节 垃圾管理
　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、运输工具
　　1945年解放前夕，清理队有铁木轱辘马车80台，马71匹，牛1 头。战乱中，由于日本侵略军的掠夺，苏联红军的征用，到1946年5月，用于清运垃圾的工具，只剩下部分破旧车辆以及27匹病残马和1 头牛。1948年10月，支前大队在完成解放长春的战勤任务后，将69匹马，13台马车移交市卫生队，加上自购的马匹，到1951年末役马发展到123匹，马车100台。1952年春，牲畜疫病流行，役马死亡60多匹，到年末恢复到80匹。
　　1953年，市政府拨给卫生队一台日本侵略者遗留的以木柴为燃料的同和牌旧汽车，从此清运垃圾用上了机动车。1954年7月，市卫生队将50匹马和部分车出卖，购进2台嘎斯牌汽车和一台洒水机动车。1955年尚有马40匹、马车32台。当年，由市运输队拨给9台福特牌汽车，自购3台，共有汽车16台。其中8 台改成粪罐车，因技术不过关，使用一年多又改成垃圾车。从此，垃圾清运以汽车为主。到1963年共有汽车26 台，但车辆完好率仅达57.7%。1965年市交通局拨给解放牌汽车4台，缓解卫生队运力不足的矛盾。1976年8 月，将剩余的3台马车和马匹全部出卖，到年末有汽车22台。1980年达到25台，其中17台改装自卸三翻式翻斗车。1981—1983年，先后购进4台北京产小型叉车，1台东方红牌推土机，10台多功能液压车，5台翻斗车，1台大型装载机，2台大型叉车。
　　1985年4 月，市环卫科研所谢振江等人，把解放牌汽车及拖车改成双箱双翻翻斗垃圾车，单车运载量由5吨增到10吨。5月，科研所又研制成多功能自背车的Ⅰ型大箱防尘罩，控制并减少垃圾运输中的飘尘污染。
　　到1985年末，城区用于清运垃圾的汽车和机具共42台。其中多功能液压自背车18台，自卸车16台，大型拖挂车2台，特种机械6台。其中叉车3台，装载机1 台，推土机2台。清运垃圾机械化作业程度达60%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二、垃圾装运
　　解放后，居民生活垃圾按指定地点堆放，由卫生队清运，按量核收运费。1946年市卫生队制做303个木板垃圾箱放在主要街路两旁，减少露天堆放点。1947年1月卫生队改为营业性作业。单位和居民清除积存的灰、污土，可随时通知卫生队派车，按车收运费。木垃圾箱破损严重，1948年末仅剩83个。主要街路改为定时摇铃收运垃圾。每日收运一次。由于逐车征收运费难度大，1949年改为每月按户收缴卫生费。1950年，新制和修复木板垃圾箱250个，恢复集中收集。所收集的垃圾都运到大安路和市政街以南一带的低洼地。到1952年秋季，两处低洼地已被填平，垃圾场移到城区西南江堤外，面积约1.5万平方米。
　　1955年又扩大了摇铃收集垃圾的范围，汽车负责主要街路，马车负责小街小巷。为保持清洁，在太平路、东一条路、长安街等主要街路两侧设置100 个果皮箱。由分担区保洁员负责清理。
　　1961年运力不足，城区每天有许多垃圾运不出去，影响市容。在开展群众性的爱国卫生活动和每逢重要节日时，动员各单位和街道居民突击清运积存的垃圾和冰雪。当年，共出动 200多万人次，出动各种车辆14.7万台次，清运垃圾、粪便12万吨。在卫生突击活动中，涌现出辛衍山等模范人物。
　　1962年4月，又设5处垃圾堆放场：东三条路原火车道北西侧泡子；铁岭河桥东端西侧泡子；天桥北铁路运动场西侧洼地；朱家屯附近泡子；南江道口的堤内洼地。当年，卫生管理处自筹资金制做53个木板垃圾箱，55个水泥预制板垃圾箱。前者易坏，后者清理困难，一年后淘汰。仍然摇铃收运。
　　1970年学哈尔滨用柳条筐收集垃圾。柳条筐寿命短。半年停用。1973—1974年，学习沈阳和丹东等市经验，在东安区景福街修建倒台式垃圾集中站；在西安区西二条路园明街修建通台式垃圾集中站。由于汽车车况不佳，运输和清扫难以协调等原因，1978年停用。1979年共有垃圾点339个，1980年增到399个，散装垃圾点有2000左右。同年5月.在太平路等主要街路两侧增设300个铁板果皮箱(部分带痰盂)。1981年9月起，按指定时间、指定地点倒垃圾，清运队按时运出。各单位垃圾自己无力清运的，由清运队收费清运。随着叉车的使用，1981年制做300 个集装箱，散装垃圾点减少到1200个。
　　从1982年10月起。垃圾清运队实行“三定一包” (定人员、定车辆、定经费，包本片垃圾日产日清) 单位核算责任制，基本做到垃圾日产日清，改变了冬季垃圾成堆、冰雪成山，春季全民动员突击清运的局面。
　　原垃圾场基本填平，1983年新设3 处垃圾场：铁岭河大桥西端北侧低洼地；东大湾北、江堤西侧牡丹江木材综合加工厂围墙外低洼地；牡丹江耐火材料厂专运线北侧低洼地。
　　1983年开始用多功能液压自背车，设120个自背车垃圾箱，散装点减少到800个，提高垃圾清运的容器化程度。当年4月太平路、长安街、光华街等主要街路两侧增设316个铸铁果皮箱。1984年末，自背箱增加到238个，散装垃圾点减到400个。为方便群众、方便作业，环卫局统一调整垃圾箱(点)布局，在人口稠密地区实行叉车作业，其余地区用多功能自背车。并逐步将垃圾清运范围扩大到城乡结合部。
　　1985年夏，每天早晨将设在18条主要街路上的垃圾箱撤出市中心区，放在边远街路散装垃圾点，傍晚再放回原地，一箱装运二次，提高垃圾容器化程度。年末，自背箱305 个，叉车垃圾箱320个，散装垃圾点340 个。垃圾容器化程度达71.7%。当年，太平路等主要街路两侧又增设100个动物造型的铸铁果皮箱，果皮箱间距百米左右。