第一章 生产关系变革
章下序


　　清末民初，境内土地多为地主阶级占有，广大贫苦农民终年劳动不得温饱。
　　东北沦陷后，日本帝国主义者强行将大部分私人土地收归伪满“国有”。之后，又租给地主经营或转租农民耕种，残酷剥削贫苦农民。
　　解放后。在中国共产党领导下，经过土地改革运动，彻底摧毁地主阶级封建势力，广大贫苦农民实现了“耕者有其田”的愿望。
　　1948年后，市委、市政府引导农民走农业互助合作道路，经过互助组、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社和人民公社等由低级到高级的发展过程，逐步变土地私有制为公有制。“大跃进”期间，由于左的思想影响，片面追求“一大二公”，在管理上采取以大队为单位实行统一核算；在收益分配上采取平均主义，严重地挫伤了农民的生产积极性，农业生产一度滑坡。1962年。经过国民经济调整，明确人民公社实行“三级所有、队为基础”的管理体制，坚持执行以生产队为核算单位。“文化大革命”期间，片面强调“以粮为纲”，视发展多种经营为走资本主义道路，取消自留地，推广“大寨式”评工法，进一步搞平均主义，违反客观经济规律，农业生产发展缓慢。
　　中共十一届三中全会以后，拨乱反正，全市普遍推行家庭联产承包责任制，发展承包户、专业户，解决了收益分配上“吃大锅饭”的弊端。1984年1 月，建立乡(镇)、村基层政权后，人民公社、生产大队和生产队自行解体。在稳定家庭联产承包责任制的基础上，根据生产发展需要，有些村屯农民自愿结合组成工农商经济联合体，为产前产中产后服务。促进了农村经济的发展。