第一节 收购 第一节 收 购
1902年(清光绪二十八年),胡子风在牡丹江开设东发祥粮栈,王翠亭开设西发栈油坊。1917年(民国6年),文凤仪开设恒盛泰杂货店,经销面粉和其他成品粮。1918—1929 年,先后有大德长、德盛泰、永盛隆、公顺兴和益成永5 家杂货店开业,经销粮油。农民生产的粮食除自用和交田赋外,余粮由粮商收购。
东北沦陷初期,境内粮油市场沿袭民国时期的经营方式。1932—1934年,先后有私营粮商万泉涌、义昌隆、三益隆、庆升祥、双合泰、东和兴、恒祥益等7 家杂货店相继开业,经销粮油。同时,日伪当局先后设立三井物产出张所、三菱出张所、间岛谷物所、蒲太精米所等11家粮油商行,大量“收购”粮油。输往日本。1936年,从牡丹江火车站运走粮食1961.2万公斤、豆油12.7万公斤。1937年5 月,日伪当局为垄断稻米、小麦和大豆的经营,规定农民卖粮必须向指定的粮商交售。当年,又从牡丹江火车站运出粮食1014.4万公斤、豆油18.1万公斤。
1938年8 月和11月,伪满政府先后发布《米谷管理法》和《满洲粮谷股份公司法》。1939年,伪满洲特产专卖公司成立之后,对粮食定价、收购、加工、配售以及运输储藏实行全面统制,同时取缔私营粮商。私人买卖粮油按“经济犯罪”论处。1940年11月,伪满政府颁布《粮谷出荷法》,由兴农合作社同农民强行订立“出荷契约”,以预付购粮款和“奖售”棉布、棉线、胶鞋等办法,诱迫农民按契约交粮。1941年12月8 日,太平洋战争爆发后,推行所谓《决战搜荷方案》。1942年后,每年秋季均由伪警察、伪官吏以及协和会和兴农合作社的职员等组成“搜荷督励班”,逐村逐屯封碾封磨,翻箱倒柜,收缴“出荷粮”。在乜河屯“搜荷”时发现农民魏连生交纳的粮食中砂子多,便以“反满抗日罪名捆绑殴打,并收缴其全部口粮、种子和饲料。广大农民陷于“糠菜半年粮”的困境。
解放后,私营粮食商业相继开业,农民生产的粮食自主支配。当时由于私营粮商垄断市场,投机倒把,哄抬粮价,影响军需民用。1948年,国营牡丹江市粮食公司建立后,委托农村供销社代购余粮,并奖售当时短缺的棉布、食盐、火柴等日用工业品,鼓励农民向国家出售余粮,并组织调入大批粮食,稳定市场,保障了军需民用。
1953年,全市按国家统一规定实行粮食统购统销,不准私人经营粮食。从此由国家掌握粮食市场。采取自报公议的办法,确定收购任务。当年,全市完成收购粮560 万公斤,占总产量的20.5%。农业人口每人平均留口粮320公斤。
1955年,根据国务院颁布的《关于粮食统购统销暂行办法》,实行“定产、定购、定销的政策。春季以村屯为单位逐户落实“三定”指标,秋后按春定基数征购。 当年完成征购粮761万公斤,比1953年增长35.89%,占总产量的28.1%。农业人口每人平均留口粮370公斤。
1957年,在“三定”的基础上实行增产增购、减产减购的政策,当年,完成征购粮285 万公斤,占总产量的15.2%。1958 年,温春公社由宁安划入牡丹江市郊区,当年全市粮食产量比1957年增长31%,而征购粮高达712万公斤,比1957年增加1.5倍,占总产量的29%。由于购“过头粮”,造成农民VI 粮、种子、饲料严重不足。1959年春,返销粮食14.3万公斤。
1960年,由于遭受严重自然灾害,以及“大跃进”运动带来的消极因素,挫伤了农民的生产积极性,粮食总产量只有 843万公斤,比1958年减产1608万公斤。减免征购后,农民口粮仅76公斤,除国家补贴部分粮食外,全市采取“低标准,瓜菜代”的办法渡过暂时难关。
1965年,执行一定三年不变的政策。增产适当增购,超购部分加价 30%,调动了农民的积极性。当年完成征购粮260万公斤,占总产量的11.8%。1967年,贯彻中共中央关于“绝对不可以购过头粮”和“藏粮于民、藏富于民”的指示精神,完成征购粮718万公斤,占总产量的22.1%。农业人口每人平均留口粮169公斤,加上国家补差,每人平均口粮达到260公斤;当年集体储粮88.5万公斤。
1979年,执行一定五年不变的政策,粮食、油料价格提高20%,超购部分加价50%。当年由于受灾减产,实行减产减购,只征购粮食 98万公斤,占总产量的4.3%,比1971年减购76%。农业人口每人平均留口粮71公斤,加上国家补差,达到262公斤;当年集体储粮3.5万公斤。1983年征购粮任务为100万公斤,实际完成106万公斤,占总产量的4.8%。农村留粮量增多,口粮、种子、饲料充裕。
1985年,国家将粮食统购改为合同定购。对小麦、稻谷、玉米和主产区的大豆实行合同定购,其他品种自由购销。当年粮食定购任务为 120万公斤,实际完成 138万公斤,占总产量的4.4%。比1983年增长 30.2%。农村留粮1616万公斤,农民自用有余。实行合同定购和多渠道经营后,粮食市场活跃,人心安定,购销两旺,促进了农业生产发展。
牡丹江市历年粮食收购和农村用粮情况表
单位:万公斤、万人、公斤/人