十五 关于加强思想政治工作的决定


　　　　　　　　　　　　　　十五 关于加强思想政治工作的决定
　　　　　　　　　　　　　　　 　中共牡丹江市委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　 (1985年12月5日)
　　为了深入贯彻落实党的全国代表会议精神，进一步加强和改进我市的思想政治工作，市委特作如下决定：
　　一、各级党委一定要把思想政治工作摆上重要位置，切实加强领导。重视思想政治工作是我们党的优良传统。在新的历史时期，大力加强思想政治工作，对于保证经济体制改革顺利进行，推动两个文明的建设，具有特别重要的意义。各级党委、行政部门、工、青、妇组织都要切实加强思想政治工作，努力改变目前思想政治工作薄弱的局面。大、中企业要实行党政分设。党委要用主要精力抓好思想政治工作，并对思想政治工作实行统一领导。行政部门要把思想政治工作纳入岗位责任制，局长、厂长、经理、行政科室干部要结合业务活动抓好思想教育工作。工会、共青团组织要根据自己的工作特点，积极抓好职工群众的思想政治工作。要全党动手，各部门密切配合，在全社会形成一个重视思想政治工作的风气。
　　二、思想政治工作的根本任务是以四项基本原则为指针，紧密联系搞活开放和改革的新情况，大力加强共产主义思想教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人，推动两个文明的建设。当前要认真抓好党的全国代表会议精神的学习和宣传。在广大党员干部、群众中深入开展形势、政策教育，引导干部群众认清当前的大好形势，正确认识改革中出现的问题，深刻理解物价、工资等改革的重要性和必要性，明确方向，坚定改革信心，把改革和经济建设不断推向前进。要结合实际，深入进行共产主义思想教育，特别是要结合各行各业的职业活动，开展生动具体的“四有”教育。要加强青少年的思想教育工作。学校要搞好思想政治课的改革，要针对学生的思想实际，开展多种形式的教育活动。要抓好青工轮训工作，市区争取明年年底普遍轮训一遍，县(市)轮训面要达到百分之八十。要切实抓好法制教育和帮教落后、失足青少年工作，大力降低青少年犯罪率。要积极开展丰富多彩的文体活动，丰富人民群众的业余文化生活。要抓好广大干部的马克思主义理论教育，按照市委批转的《关于我市一九八五年至一九九○年在职干部马克思主义理论教育正规化的意见》，在九○年以前，广大干部要系统学完四门理论课，成绩合格者发给合格证书，作为考核、使用、选拨干部的重要依据。同时要组织干部学习好党的方针政策和法律基础知识。要继续抓好创建文明单位、争做文明市民的活动，尽快实现我市社会风气的根本好转。到八六年底，全市要再建成四百个文明单位；市区要有百分之三十的人达到文明市民条件。特别要重点抓好服务部门和社会“窗口”精神文明建设；要加强文化场所的建设和管理，坚决查禁淫秽录像、黄色书刊以及不健康小报等精神鸦片。文化、教育部门要创造更多更好的精神产品，注重社会效益。要进一步加强对报纸、电台等宣传工具的管理。宣传报道要真实准确，生动活泼，既要有知识性、趣味性，又要注重思想性。
　　三、加强党性教育，争取在两年内实现我市党风的根本好转。各级党组织要认真抓好对党员的党性、党纪和党的基本知识的教育，加强共产主义理想和纪律教育，不断提高广大党员的政治素质。要认真总结和推广乡办党校、企业办党校的经验，加强党员教育的阵地建设。要分期分批地轮训基层党员干部，基层党委对党员每年至少要搞一次轮训。要深入开展“两先一优”、活动，发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的战斗力。
　　各级党委要制订党风根本好转的规划。切实加强党的纪律检查工作，严肃党纪国法。对于违法乱纪的现象要坚决查处。要选择一批正反两方面的典型案例，对广大党员进行生动实际的党性教育。各级领导干部要做端正党风的表率，并要敢抓敢管。
　　要扎扎实实地抓好县级单位的整党。坚持边整边改，下决心解决好整党单位的党风问题。第一批整党结束的单位要继续抓好巩固提高工作。县级和乡、村整党从一开始就要注重质量，务必抓出效果。
　　四、要健全思想政治工作机构，树立思想政治工作部门的权威。县团级以上党委要设立组织、宣传、纪检等政治工作问题；乡镇级党委要配齐党委委员；各中小企事业单位亦应本着强化的原则，建立起强有力的政治工作体系。思想政治工作机构只能加强，不能削弱。各县(市)、区委要加强机关党委的工作，配齐配强干部，切实改进和加强党政机关的思想政治工作。
　　党的宣传部门是思想政治工作的主管部门，是党委做好思想政治工作的参谋和助手。各级党委要充分发挥宣传部门的作用，在力量的配备上，要不少于机关政工干部(组、宣、检、办)总数的百分之二十至二十五。
　　为了加强对经济战线思想政治工作的领导，市委决定，恢复工交政治部和财贸政治部，与经委、财贸办合署办公。
　　各级思想政治工作部门要理直气壮地开展工作，用卓有成效的工作来树立政工部门的权威。各级党委和行政部门都要支持他们的工作，帮助他们解决工作中的实际困难，保证他们必要的宣传经费。
　　五、要加强思想政治工作队伍的建设。各级党委都要抓紧配齐政工人员。企业要根据《国营企业职工思想政治工作纲要》的规定配齐政工干部。五百人至三千人的企业，可按职工总数的百分之一点五至一点八配备。五百人以下的小企业，按百分之一点九至二点五配备( 均不含工会、共青团组织的干部 )。建党委的局、公司机关的政工干部，要按机关编制的百分之十八至二十八的比例配备。市直各党组也要按编制抓紧配齐政工人员。
　　要进一步搞好政工队伍的充实和调整。要选拨那些符合干部“四化”条件，热爱思想政治工作的同志和懂技术，会管理的干部，充实到政工队伍中来，使政工队伍的结构更加合理。要保持思想政治工作队伍的相对稳定，注意保留政工队伍的骨干，并要通过各种途径培训现有的政工干部，提高他们的业务素质。
　　思想政治工作者是人类灵魂的工程师。各级党委和各个部门都应尊重他们的劳动，坚决纠正那种政治上、生活上不关心政工干部的错误做法。在待遇和奖励上，一定要与具有同级职务或职称的技术、行政干部同等对待。有条件评定政工职称的企业和单位，可在内部试行。对政工干部在住房等方面的实际困难要给予合理解决。
　　六、要坚决以说服教育为主的方针，不断创造新形势下思想政治工作的新方法。要坚持摒除搞政治运动、“大批判”开路那一套“左”的做法，继承在过去做思想政治工作中创造出来的、至今仍适用的好方法。要坚持疏导的方针，对群众中存在的错误认识问题，要坚持据实讲解，进行耐心的说服教育，不可武断压制。要注意总结近几年来实行思想政治工作的目标管理、分层次进行理想教育等好的经验和做法。要加强思想政治工作的理论研究，使思想政治工作更加科学化，更富有吸引力、说服力和感染力。
　　七、要建立必要的思想政治工作制度。
　　(一)建立党委思想政治工作例会制度。每月至少要召开一次思想政治工作例会，吸收有关行政部门的同志参加，讨论研究思想政治工作。要定期进行思想分析，提出思想政治工作的任务和措施。为了及时指导全市思想政治工作的开展，今后市委每年要召开一次思想政治工作会议，表彰先进，总结经验，制订全市思想政治工作的总体规划。
　　(二)恢复报告员、宣传员、党课教员制度。各级党委的主要领导都要亲自担任本单位的报告员，每个季度向群众作一次形势政策报告。要认真解决目前一些单位存在的无章可循或有章不循，报告员和宣传员不起作用的问题。要切实加强领导，充分发挥他们的作用。
　　(三)党内要坚持“三会一课”和党员领导干部过双重组织生活的制度，并要上好党课，开好生活会，防止形式主义。
　　(四)建立党员分工联系群众的制度。在农村要继续抓好党员联系户制度；在企业要建立党员分工联系职工群众的制度。党员要经常了解群众的意见和要求，做好经常性的思想政治工作。
　　(五)建立思想政治工作考核奖惩制度。各级党委要在建立思想政治工作岗位责任制的基础上，加强督促检查，进行考核评比。对那些思想政治工作开展的好，工作卓有成效的单位和个人要给予表扬，对放松思想政治工作的要进行批评，要求他们限期改进。对在思想政治工作中做出突出成绩的政工干部要给予奖励，鼓舞他们努力工作，不断提高思想政治工作的水平。