金融
概述


　　【概述】 1986年，大庆市金融业有了很大发展。全年银行存款余额达16.7亿元，比1985年增加3.2亿元，增长24.16%。贷款余额达16.8亿元，比1985年增加 6.3亿元，增长38%。全年净投放货币2.5亿元，比1985年增力114400万元，增长21.2%。新增储蓄网点54个，全市储蓄所发展到83个。为扩大信贷资金，市工商银行、农业银行发行金融债券筹集资金945万元。
　　一、流动资金贷款大幅度增加。 1986 年，各银行本着有紧有松、择优扶植的原则，发放流动资金贷款11.98亿元。其中发放工业贷款7.7亿元，比1985年增加2.7亿元，增长53.4%。商业贷款3.8亿元，比1985年增加5300万元，增长13.9%。主要支持了石油生产企业和石油化工生产企业的发展及扩大生产。
　　二、开辟多种渠道，运用多种形式，集聚资金。支持农业银行、农村信用社进城，支持建设银行、中国银行办储蓄，委托邮政部门办储蓄，以及银行同企业合办储蓄，工商企业开展直接集资活动等，很快出现了一个业务交叉，相互竞争、大力集资的局面。到年底，全市共增加储蓄机构54个，全年储蓄存款比1985年净增 1.46亿元，增长31%。其中定期存款比1985年增长1.63% 。市保险公司增加了肉兔、家禽等险种，拓宽了农村保险领域。全年共收入保险费1599万元，比1985年增加52.9万元，增长 49%。缓解了资金供求矛盾，使全市经济发展所需的正常资金基本得到满足。
　　三、建立了资金横向融通网络，初步发展了金融市场。这项工作是从人民银行组织开始，发展成以专业银行之间的同业拆借为主体的短期金融市场。然后，发展到跨地区、跨省际的资金融通网络。形成了以下4个资金市场，(一)以人民银行为主，参加东三省6城市的资金协作网；(二)以专业银行为主，参加省中部地区经济联络网；(三)省西部四行资金拆借市场；(四)农村信用社之间的拆借市场。1986年，全市共融通资金3.43亿元，对于缓解资金供求矛盾，减少资金“沉淀”，提高贤金使用率，起到了很大作用。
　　四、建立区域票据交换中心，加速资金周转。为加快结算凭证传递速度，提高社会资金效益，大庆市根据各专业银行机构设置状况，制订了《大庆市各专业银行同城票据交换试行办法》，把市辖 5个区各专业银行办事处(因距中区较远的暂未参加)全部纳入区域票据交换的范围，先后增设了“待清算票据款项”等会计科目，使市内各区之间频繁的异地结算成为同城结算，缩短在途时间，加速社会资金周转，活跃了城乡经济，受到企业和农村信用社的欢迎。到年底，直接参加区域票据交换的行、处、所、社达10家，月交换金额达4014万元，使在途资金提前2—8天入帐。
　　五、改革信贷管理体制，加强金融宏观控制。1986年，按省行统一规定，在“统一计划，划分资金，实贷实存，相互融通”的基础上，下放一些管理权限，对专业银行计划内贷款和临时贷款下放到市级人民银行。专业银行实行计划与资金分开的“双线控制”，在批准的信贷规模内，专业银行自行组织资金实现贷款计划，自求资金平衡，人民银行不包专业银行资金。从管理体制上，市金融系统内部，初步解决了资金上的“大锅饭”问题，各专业银行和农村信用社广泛筹集资金和合理使用资金，信贷资金的自给能力提高，1986年末，全市各专业银行、信用社存款总额达11.69亿元，比年初增加了3.25亿元，增长24.16%。贷款总额11.70亿元，比年初增加2.35亿元，增长 19%。同时人民银行积极发挥资金的调解职能，全年对各专业银行累计发放临时贷款1.4亿元。