兴山区


　　【概况】 兴山区位于市区北部，西面与南面与向阳区毗邻，东面与东山区接壤。全区下辖4个街道办事处，17个社区。全区面积26平方公里。政府位于兴山路。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　中区兴山区委员会
　　书 记 金国生
　　副书记 陈永贵 吴沈义
　　　　　　　　　　　　　　　　　　兴山区人大常委会
　　主 任 赵永喜
　　副主任 王培录 宋继峰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 兴山区人民政府
　　区　　长 陈立群(5月免)　吴沈义(5月代)
　　副 区 长 李超美(5月免)　马名军 高建军
　　区长助理 王文斌
　　　　　　　　　　　　　　　　 政协兴山区委员会
　　主 席 张友发
　　副主席 王培吉
　　【经济概况】 2005年，全区实现地区生产总值14 957万元，同比增长 65%；工业增加值实现13 398万元，同比增长66.5%；工业企业利税实现2 343万元，同比增长 65%；财政收入实现跨千万大关，实现1 406.7万元，同比增长74.1%；招商引资实现9 400.75万元，完成年计划的117.5%，新引进企业17户，项目10个。
　　【财税工作】 2005年在工作中，坚持“两手抓”：一方面抓住扩展新型财源，在新的经济增长点上下工夫；另一方面牢固树立节支也是增收的观念，围绕财政增收，优化支出，调整工作措施，实现了最大程度上的增收、最低限度的支出和兑现最大限度的保工资的目标。一是加强税法宣传，增强纳税意识。区政府积极同税务部门协调，全年召开了 5次由国、地税和区属企业参加的税收推进会，并对纳税先进企业进行表彰，理顺了税企关系；二是依法征管，加大了对预算外资金等工作的管理力度。严格收支两条线，加强了对行政事业性收费和罚没款的管理和催缴，对偷、逃、漏税经营者进行严厉打击；三是抓好资源型企业税收，打牢财源基础。在资源型税源管理上，帮助企业理顺纳税的相关手续，建立台帐，进一步筑实了主体税源基础，保证了财税的稳步增长。
　　【招商引资】 牢牢把握东北老工业基地振兴的战略机遇期，以项目求发展、以感情求合作、以资源引项目，不断改善投资环境。一是修改和完善招商引资政策，使招商引资政策更具有操作性和灵活性；二是打造政府名片效应，用政府的诚信招商、安商、亲商，使招商环境有了质的改变；三是用科学的发展观指导招商工作，依托资源引项目，培育新的经济增长点，大力发展高新技术和低能耗的产业，新引进10个项目中：龙江生物工程公司、宝祥塑料、东兴机电等项目均为非煤产业项目，改变了过去单一依靠煤炭资源上项目的路子。引进的傲宇公司与北京大学联合开发的LED发光管高新技术项目，是鹤岗市唯一一个“863”计划的高科技项目，弥补了鹤岗市 “863”计划的空白；四是强化了招商引资责任，健全完善了领导和部门包项目制度，使项目的运作得到了有力的支撑，减少了许多中间环节。全年完成引资9 400多万元。
　　【城区基本建设】 兴山区紧紧抓住老工业基地振兴的机遇，全面推进城市化进程。一是抓住沉陷区改造的有利契机，配合市沉陷办完成8个委的动迁摸底工作。引进长城建筑公司在2委开发建设 3万平方米的住宅小区，重新规划开发的沟北朝阳小区和红星小区东侧住宅新区，动迁面积达5万平方米。二是积极向上争取支持，对兴山路1 100米路段进行了重新维修，路灯建设在原有的基础上延续到通山路口。政府自筹资金修建白色路面2条，共计3 000平方米，维护街巷路27条，百姓的出行环境得到明显改善。在省老促会支持20万的基础上，又自筹10万元资金，在岭北新建一座净化水车间，使该地区2 500多户，8 000多人的饮水达到了健康标准。在二道沟东侧进行了270多延米的砌护，投入资金20多万元。此外，在水毁工程上，又投入8万多资金，修复了两座水毁桥梁，保证了人民群众的正常工作生活。三是城区管理效果显著，城管执法单位积极协调消防、公安等执法部门加大监督执法力度，严厉查处盲建、乱建和乱堆乱放行为，拆除红星路二侧违章木棚6 处，打通消防通道10条，共计 4 000多延米。四是加大了居民区基础设施投入。全年新建厕所 4座、维修10座，岭北未纳入环卫服务面的社区，已全部纳入统一管理。
　　【安全稳定】 兴山区坚持安全为天、预防为主的原则，通过开展各种安全专项整治活动和采取行之有效的安全防范措施，使安全工作取得了长足进展。在地面安全工作上，突出隐患重点，狠抓“三个落实”。一是突出公众聚集场所重大危险源和重大事故隐患的排查，狠抓整改工作的落实。全年共排查全区重大隐患33处，整改率达100%。二是突出消防培训，狠抓自救与逃生相结合的落实。在消防科的指导下，在社区和学校组织成立了志愿消防队，并组织培训。在全市中小学消防知识竞赛中，取得第二名的好成绩。三是突出了消防通道的畅通，狠抓消防硬件保障的落实。全年共在三个办事处 9个委进行消防通道清理，打通11条消防通道，一举摘掉“两个省级重大隐患委”的帽子。全年共发生火灾21起，比去年下降 25%，无重、特大安全生产事故。在煤矿安全生产上，以“一通三防”工作为重点，紧紧抓住瓦斯治理的“十二字”方针和“十五个”薄弱环节的管理不放，加大监督力度，全面排查隐患，有效防治了事故的发生，全年无一起“三人”以上重大事故。一季度、二季度在市里安康杯竞赛中，获得第一名和第二名的好成绩，受到了市政府和上级主管部门的表彰奖励。
　　【抗洪抢险】 在百年不遇的洪灾中，坚持以人为本，为民服务的宗旨，倾政府之力，抗洪抢险，确保了人民群众生命财产安全。在灾后重建中，区政府积极动员协调一切社会力量参与灾后重建，实现“无一人伤亡，损失最低”的目标。
　　【社会事业】 社会保障和就业工作成效显著。城区就业岗持续增加，实现就业、再就业1 498人，其中“4050”人员198人，下岗职工再就业率达到43.8%，就业、创业培训670人次，劳务输出492人，增加自主创业能力，开办家政服务、养殖、美容美发等培训班四期590人。社会救助和社会福利工作取得新进展。低保工作实现了应保尽保，发放低保金783万元，3 752户，10 570人次。18名贫困大学生和 2户大病患者得到及时救助。抗洪救灾投入救灾资金10.6万元，发放救灾物资折合人民币8万余元。先后建成慈善超市3个，社会救助得到及时保障。加强基层组织建设，通过换届选举，一批年轻有为、工作能力强的社区主任被选聘上来。坚持教育优先发展，着重实施了中小学校深化课程改革，强化教师培训和对学生的思想道德教育。加大了教育基础设施投入，向上争取 200多万元资金，在区属五所小学进行了校舍、操场和辅助设施维修改造。计划生育工作成绩显著，符合政策生育率达100%，继续保持了低生育水平。自觉接受区人大、政协和人民群众的监督，认真办理并全部答复了人大代表建议和政协委员提案。全面落实普法和依法治区各项工作，全区法制观念明显增强。深入开展严打整治专项斗争，严厉打击违法犯罪活动，确保一方平安。妥善处理人民来信来访，全年共处理信访案件68起，办结率达84%，市信访交办案件 6件，办结率达100%，历史遗留案件办结率达72%，进京、到省访排查率达100%。公共卫生网络进一步健全，制定实施了《兴山区预防禽流感疫情紧急措施预案》。此外残联、民族、宗教、侨务外事、统计经济普查、人口抽样调查等社会事业都有了较大改观和新进展。