萝北县


　　【概况】 萝北县位于三江平原西北部。地跨东径 130°7′～131°34′，北纬47°12′～42°21′。南部濒临松花江，东南与绥滨为邻，西界梧通河与鹤岗市东方红乡、汤原县接壤，西北沿嘉阴河与嘉阴县相连，东北隔黑龙江与俄罗斯相望。国境线长146.5公里，叫面积6.784平方公里。其中山地面积2 842平方公里，占总面积49.1%，沼泽和湿地面积585 平方公里，占总面积8.6%，其它面积占0.4%。全县共有汉族、朝鲜族等23个民族。汉族最多，其次为朝鲜族、满族、蒙古族、回族、壮族。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共萝北县委员会
　　书 记 伍 鹏
　　副书记 刘德诚 李金春 宁吉敏　安利欣
　　　　　　　　　　　　　　　　 萝北县人大常委会
　　主 任 杨树茂
　　副主任 赵玉富 官本强 邹文举　王立君
　　　　　　　　　　　　　　　　　　萝北县人民政府
　　县 长 刘德诚
　　副县长 屈广臣 孙连昌 李玉斌　付延海 王书玲(女)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　政协萝北县委员会
　　主 席 宿兴华
　　副主席 韩永哲 张 伟 张胜骞
　　【农业】 认真落实各项扶农政策，完成了全县 3 860万元的“两补”资金发放任务，极大地调动了农民种粮积极性。粮食总产达到2.85亿斤，同比增长 27%。农民人均纯收入再攀新高，达到4 243元，增长15.7%。
　　【畜牧业】 畜牧业服务体系建设从无到有。一年来共投资 212万元初步完成了县畜牧服务中心、三个乡级综合服务站和 7个二类服务站的建设，搭建起了畜牧服务体系主框架，使全县畜牧饲养水平和疫病控制能力得到明显提高。小区建设异军突起。15个千头以上生猪养殖小区陆续建成并投入使用，规模化养殖框架已基本形成。全县奶牛存栏达到 6 400头，同比增长37%，生猪饲养量达到20万头，增长100%。
　　【新农村建设】 继续实施村级事业发展基金项目，县财政出资 111万元，对农村道路、桥涵、人畜饮水等农业基础设施和文明村进行了建设，农村各项社会事业获得长足发展。
　　【工业工作】 通过完善政策，优化环境、健全机制等措施，狠抓招商引资上项目，全力推进“1529”工程，取得了积极成效。全年完成招商引资2.6亿元.在加快原有大兴南瓜、宝泉药业等大项目投产步伐的同时，积极谋划，全力运作，促成了 4个亿元以上的大项目的上马。投资1.1亿元的新建11家石墨企业，使我县石墨生产能力超过15万吨；投资2.8亿元的兴汇粮食深加工项目，将填补我县粮食深加工的空白；投资22亿元的圣元日处理 350吨鲜奶项目建成后，将成为三江地区的行业龙头；投资1亿元的万头奶牛小区项目，首期2 000头小区已开工建设。这些项目三年达产后，可实现利税 2亿元，使我县财政收入迈上一个新台阶。另有多个后续项目已取得积极进展。其中，引电入境工程、200 万吨水泥和腐植酸项目进入实质性操作阶段，有望明年开工建设，其他项目也进入前期准备阶段。至此，以环山工业园区为重心，石墨、水泥、乳品、肉业，制药、粮食深加工项目的全面上马、梯次发展以及经济规模的不断扩大，基本形成了以“三乡”建设为重点，以矿产资源深加工和农副产品深加工两大产业群为核心的工业体系框架，经济效益持续增长，全县实现地方工业增加值7 816万元、工企利税2 303万元，分别增长10.8%，并将有力拉动地方财政收入和经济总量的快速增长。
　　【对俄经贸】 外向型经济取得了新进展。口岸过货量及贸易额再创历史新高。实现口岸过货20.1万吨，同比增长18.1%；进出口贸易14 050万元，同比增长28.7%。在国家公安部禁止异地办照、暂停使用92版旅游护照的影响下，出入境人员仍达到15 947人次，同比略有下降。对俄经济技术开发与合作取得了新进展。开展了俄方入境手拎包业务，扩大了房地产开发规模，达成了黄金开采、引电入境、建设新的货物直达通道等多种对俄经济合作意向。其中的黄金开采、引电入境等项目已经取得实质性进展。
　　【旅游工作】 累计投资近 800万元，高起点大手笔建设了名山环岛路、通岛桥停车场和以雾龙峡谷为代表的太平沟旅游综合服务区等一大批旅游景点，使全县的旅游景点建设又迈出了历史性一步。在多个文艺团体的轮番渲染下，开展了名山岛7.16戏水节和旅游月活动，仅7.16戏水节当天，上岛游客就达2万多人次，民间自发旅游热潮已经形成。
　　【城镇建设】 坚持“规划先行，建管并重”的总体工作思路，深入开展城市管理年活动，高起点规划了“两镇三村一区一园一带” (召兴镇、名山镇，工农兵村、黎明村、三河村，政府行政办公新区，黎明水库乐园，蜂蜜河景观带) 及凤翔镇水系，部分工程已经开工；顺利完成了热电联厂二期工程，总供热面积达到69万平方米，凤翔镇内 90%以上的楼房实现了集中供热；配合凤翔镇总体规划，对蜂蜜河南岸房屋进行了整体动迁；完成了中俄文化艺术交流中心一期工程；坚持以人为本，建成了首批1.2万平方米经济实用型住房，使192个贫困家庭喜迁新居；投入资金100万元完成了太平路和景观路两大排水干线工程，新增管线1 700延长米。
　　【社会事业】 从满足群众生产生活需求出发，大力发展各项社会事业，完善了县幼儿园、一校、高中和肇兴、环山等一大批县乡学校基础设施，大幅度地改善了办学条件；通过教育体制改革、推行新的教学模式，高考创历史最好成绩；职业教育被重新摆上政府重要日程，在专业设置、长远规划上取得了新突破。相继建成了县疾控中心及附属工程、县中医院门诊大楼和肇兴、团结、环山3 个标准化卫生院，改善了城乡医疗环境。区域卫生管理趋于规范，医疗服务质量有所提高。集科技展览、文化交流、休闲娱乐为一体的中俄文化交流中心主体工程已完工，将填补萝北文化体育设施空白。信息化建设步伐加快，推出政府公众网站，搭建了信息数据库，启动办公自动化系统，初步实现了无纸化办公。近期通过“国家级生态示范区”预验收，完成了县域内有线电视传输网主干线升级改造，计划生育优质服务水平始终处在全国和省市领先地位。此外，其它各项社会事业得到长足发展。
　　【劳动保障和安全稳定】 通过多种途径千方百计筹措资金，按时足额发放了城市居民最低生活保障金、养老保险金和失业保险金，顺利地完成了 2 981人的并轨任务，使他们的基本生活得到了保障。继续开展城市“一帮一”扶贫解困和农村扶贫开发活动，对农垦宝泉岭分局、各农场、鹤北林业局的困难职工进行了帮扶，为贫困群众解决了大量吃饭、入学、就医等实际困难，在县域内引起良好反响。为了实现农村孤寡老人老有所养的愿望，投资 200余万元启动了农村敬老院合并的“福康家园”建设工程。针对煤价大幅度上涨，居民冬季取暖难以为计的实际，县政府在财力十分紧张的情况下，拿出 300余万元对全县集中供暖居民热用户予以了补贴，在一定程度上缓解了热用户的支出压力。坚持县长信访接待日和信访例会制度，及时排查和解决信访问题，处理了大量农村土地、城市养老保险等信访案件，有效遏制了信访案件上升的势头。交通、消防和安全生产形势好转，没有重特大事故发生。开展了多种形式的普法宣传，依法治县工作不断深入，社会治安综合治理成效显著，社会总体形势保持了稳定。