人事工作


　　【公务员队伍建设工作】 公务员录用工作实行了“七五三”方法，即坚持招考计划、资格条件、工作程序、考试成绩、体检结果、考核标准、录用人员名单七公开；严把资格审查、笔试、面试、体检、体能测试五环节；实行组织、舆论、群众三监督。今年，全市共录用公务员57人，事业单位招考工作人员83人，未出现一起违纪、违规现象。
　　严格公务员考核，量化考核试点工作有新成果。在去年实行量化考核试点基础上，今年在全市六个区实行了量化考核，把政绩定量考核作为重点，即由过去定性式地划分优秀、称职、基本称职、不称职考评向定量式地把德、能、勤、廉分成通用目标、业务目标、民主测评和领导评价的考核方式改进。市人事局对考核的各项内容都制定了明确的标准和计分办法，根据得分确定考核等次。
　　严格培训制度，以多元化的培训切实提高机关干部队伍素质。在实施初任、任职、继续教育等培训的同时，今年重点进行了公务员法的学习培训。通过举办全市人事干部骨干培训班、进行巡回讲解、在《鹤岗日报》开设公务员法宣传专栏、在普法宣传日对社会宣传公务员法、开展公务员法知识竞赛等方式，增强公务员法律意识，为公务员法的贯彻实施做好准备。
　　【人事管理工作】 中小学人事制度改革采取先竞聘后分流、先聘校长再聘教师的办法顺利完成了校长、教师聘任工作，没有出现一起上访事件。创造性开展了接收企业分离办社会工作，制定了《关于接收鹤矿集团中小学校工作实施方案》，对接收工作做出了具体安排。通过采取核对编制、核对年度考核表、开具外地居住证明、在鹤岗日报公布举报电话等办法，形成清理吃空饷的高压态势，今年以来，及时停发了68人工资，避免了财政资金流失。工资审批实现了即时办结，及时、准确地完成了各类工资审批工作。职称工作加大了打假力度，查出申报高级职称人员假学历、假成果、假论文等各类问题21人，查出评审中级职称人员假学历、假论文 8人，其它各类问题41人，提高了评审质量。资格考试工作做到了“严把三关、严行三制”，即严格把好报名审查关、考务组织关、验核发证关，严格执行监考培训制、全程公示制、责任追究制，提高了考试工作管理水平。军转干部安置工作有新起色，今年计划安置的1O名军转干部全部安置到机关，18名自主择业军官实现规范管理，补发企业军转干部“三拖欠”资金75万元。
　　【人才资源引进工作】 先后进行了企业人才队伍状况调研、企事业人事代理业务宣传，共走访企事业单位160家，发放人事代理宣传单200余份，收回调查问卷 160份，完成了企业人才队伍建设情况调研报告、人事代理情况调研报告，建立了人才市场为私营企业服务台帐，列入台帐的企业50家，人才市场每季度同企业联系一次，为有针对性开展人才工作奠定了基础。
　　围绕重大项目建设开展人才服务，积极牵线搭桥，促成鹤岗师专为鲲鹏焦化公司委托培训100名煤化工中专学历专业人才和50名专科学历专业人才的意向协议；先后举办了3次人才招聘会，组织多家用人单位两次赴哈尔滨参加全省毕业生供需洽谈会，帮助企业招揽人才。及时接转流动人员档案，现有4 015份档案全部实现微机化管理，全年接待档案查询1 200多人次，提供人事代理服务385人次。
　　【人才队伍建设】 今年以来，《鹤岗市优秀拔尖人才管理及奖励办法》、《鹤岗市引进优秀人才的若干规定(暂行)》、《鹤岗市“十一五”人才发展规划》、《关于加强企业家人才队伍建设意见》、《鹤岗市人事局推进落实人才兴市战略实施方案》等文件的下发实行，使全市人才队伍成长环境更加优良。为把人才兴市落到实处，市政府在财力十分紧张的情况下，拨款100万元设立了人才奖励基金。
　　对全市学科带头队伍进行了调整，对梯队科研课题的确定情况进行了审查，根据需要新增了12个梯队，调整了 4个梯队，变动学科带头人和后备带头人共36人，提高了学科带头人队伍整体素质。
　　加强了各类人才队伍培训工作，举办了高级管理人才企业经营决策沙盘模拟培训班，对我市22家企业的42名企业经营管理人员进行了形象生动、实用性强的企业营销策划、成本控制、财务管理等经营管理决策培训，取得了良好的培训效果，受到学员的一致好评。利用区域人才资源共享机制，聘请宝泉岭农管局畜牧专家在东方红乡举办了养猪实用技术培训班，培训养猪专业户58人。
　　印发了关于发挥离退休专业技术人员作用的实施意见，建立了退休人才库，入库各类退休人才已达200人，为市经济建设增添了力量。
　　【行政管理体制改革】 为加强依法行政，提高政府工作效率，继续开展行政审批事项的清理工作，对没有法律法规依据的行政审批事项提出清理意见，拟取消行政审批事项“项，保留189项，精简25%。
　　组建了鹤岗市人民办事中心，建立集中公开审批方式。在原市投资服务中心基础上，组建了市人民办事中心，明确了职责任务，核定了编制，对拟进入中心的项目进行审查规范，实行一个窗口对外的集中公开审批方式。人民办事中心的组建，既方便了公民、法人和其他社会组织，也有利于强化相互监督制约，减少行政审批环节，提高政府工作效率，加强廉政建设，从源头上减少和遏止腐败现象的发生。
　　在对事业单位现状调研基础上，重新进行了副业单位分类，拟定行政支持类89个，公益类62个，准公益类54个，经营类60个，并完善《鹤岗市事业单位机构改革方案》、《鹤岗市事业单位机构改革的实施意见》。根据省的部署，进行了中小学机构改革，对中小学 4 280名编制进行了分解，通过改革，优化了教育资源配置和教学结构，提高了办学质量。对专业艺术表演团体体制进行了改革，将市京剧团和歌舞团进行合并整合，人员实行聘用制，推进专业艺术表演团体的社会化。
　　加强机构编制规范化建设，及时完成了事业单位法人证书登记、变更、换证工作，年检率达到100%。建立了机构编制微机档案，市直和六区机关事业单位机构编制实现微机化管理。