民营经济
民营经济


　　【概况】 2005年，市中小企业局以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“做大做强民营经济”这一主题，认真贯彻市委、市政府大力发展民营经济的战略部署，在优化发展环境，完善服务体系，推进项目建设，培育骨干企业，提升整体素质等方面创新工作，取得了初步成效。全市民营经济实现增加值25.3亿元，同比增长 23.7%；实现工业增加值 6.4亿元，同比增长47.5%；民营经济税收完成1.85亿元，同比增长45.7%；实现乡镇企业总收入15.3亿元，同比增长 34.7%；民营科技企业实现技工贸总收入1.43亿元，同比增长 15%。经济增长幅度超过了年初预期水平。一是项目建设实观突破。全市新建产出能力100万元以上的项目52个，其中投资500万元以上的项目22个。项目总投资11.7亿元，新增生产能力25亿元。已有20个项目投产，新增产值3.5亿元。其中，市局重点推进的5个项目进展顺利：万禾园油脂公司米糠油综合利用项目，一期工程已于 9月份竣工投产；人和米业20万吨水稻加工项目，一期工程己建成 400吨烘干塔、4 000平方米罩棚、500平方米办公室、改造铁路专用线167米；泰丰粮油食品公司的粮油食品综合加工项目，一期工程己建成8万吨优质名牌大米生产线，并投入生产，日处理 100吨米糠油项目和班产10吨米糕项目己完成可行性研究；华盛木业有限公司的出口木制品基地项目，移地改造的新厂址已完成三通一平；年入洗量45吨原煤的峻丰洗煤项目已经建成投产，洗精煤18万吨，纳税 1 000多万元。二是招商引资收到实效。全市民营企业签约招商引资项目72个，实际到位金额3.1亿元。其中，市局直接招商引资额5 100万元。三是科技与管理取得新成果。帮助万源油脂有限公司、东方米业有限公司通过国家有机食品认证；帮助长江建筑公司通过环保、工业卫生和 ISO9000三位一体认证；为龙江酒业、龙之饮有限公司、万源油脂公司等3户企业申报了农业部创名牌重点企业；为金星塑料厂等5户企业申报了省中小企业科技效益奖；帮助萝北大兴南瓜生态科技有限公司申请南瓜系列产品加工专利技术6 项，完成了南瓜保健酒产品省级科技成果鉴定。四是服务体系建设迈出新步伐。市局创办的鹤岗市兴企职业技能培训学校已取得办学许可证，市中小企业培训基地已在市商业中专挂牌并开班培训。鹤岗中小企业网站建设跨上了新的台阶，新购置电脑 7台，与国家中小企业网和省中小企业网实现有效链接，网页制作实现升级换代，自办信息栏目21个，每周发布信息40多条，注册会员企业155户，日访问量1 000次以上。网站建设和运行工作走在全省13个地市前列，在全省会议上做了典型经验介绍，省局给予设备支持约10万元。五是政策落实有新举措。深入贯彻落实国家和省扶持民营经济发展的优惠政策，市局起草了鹤岗市鼓励和支持民营经济发展的若干意见。还就一些政策条款的落实与有关部门进行了协调沟通。市技术监督局已经制定关于支持发展非公有制经济的政策措施，内容包括简化程序、提高效率、减免收费、创新服务等五大类31条。市工商局正式行文下发了《关于支持个体私营等非公有制企业发展二十项措施的通知》，从放宽市场准入、加强信用建设、延伸服务功能等方面加大对民营经济的服务力度。
　　【项目建设】 变被动服务为主动服务，制定了《市中小企业局推进项目建设实施方案》，对市里确定的 5个重点项目实行“四个一”推进机制，即每个项目成立一个推进组，明确一名班子成员负责，配备一个服务科室，安排一名专职工作人员。建立了机关科室联系县(区)项目建设责任制，每个科室联系一个县、区，跟踪服务 3个项目。既及时掌握县、区项目建设动态，又围绕县、区3个具体项目提供全程服务。实践证明，推进效果是比较明显的。
　　【招商引资】 第一，利用各种传媒和平台寻找合作项目，积极动员民营企业外出参会招商。在中博会、哈洽会、牡丹江对俄贸易会上都取得了较大成果。第二，瞄准国内 500强企业主动招商，编制了民营企业招商引资项目册，向国内 500强企业发出了招商函。第三，跟踪己签订协议的招商项目，抓资金到位。万禾园油脂公司的米糠油项目，一期工程引进资金足额到位，确保了项目9月份竣工投产。
　　【优化环境】 市局在网上开辟了政策法规宣传专栏，与市政府研究室共同组织召开了企业家座谈会，并在全局进行了学习贯彻国务院36条理论研讨，就全市支持民营经济发展问题，做了深入调研，提出了具体实施意见并上报市政府。有关部门也主动转变作风，为民营经济发展提供优质服务。市法院系统开展了包扶民营企业活动，组织干警与20户民营企业结成了包扶对子，依法帮助企业排忧解难。