税务
国税


　　【组织收入】 2005年，全市国税系统强化一系列组织收入措施，确保了税收收入持续稳定增长。2005年实际入库税收收入87 578万元，完成市政府年计划的 152.61%，超收30 193万元；同比增长 57.64个百分点，增收32 023万元。其中：市级收入完成53 636万元，完成计划的161.59%，超收20 443万元；同比增长77.75个百分点，增收23 461万元，确保了全市各级财政预算平衡，为支持和促进全市经济和社会各项事业的发展做出了突出的贡献。一是认真落实税收计划，充分调动全局干部做好收入工作的积极性。二是加强分析预测，为强化税收征管提供科学详实的依据。三是强化重点税源的管理监控，对年纳税额10万以上的重点税源企业全面监控，确保全局收入进度。四是实行领导包保责任制，加强对组织收入工作的领导。五是大力清缴欠税，认真执行欠税公告制度，采取宣传教育、以票控税等措施， 全年共收缴欠税9 095万元。
　　【依法治税】 严格减免税审批。认真执行各项减免税规定，按照规定程序和政策标准，对全市43户建材企业进行了封闭式抽样送检。强化税务稽查。深入开展了“四小票”抵扣情况，以及水泥、钢铁、农产品加工企业、联通公司等重点行业的专项检查，整顿和规范了税收秩序，全年查补入库税款滞纳金罚款 990万元。规范税收执法行为。深入贯彻执行行政许可法，严格按照法定的权限规范涉税行政许可，简化普通发票审批程序，整合涉税文书，提高了依法行政水平。强化税收执法监督。全面推行税收执法责任制和执法过错责任追究制，围绕权力运行的重点环节和关键部位抓监督、抓考核。深入开展执法检查和执法监察，解决和纠正了执法不规范、执法随意性的问题。加强税收法制宣传。在抓好日常宣传的同时，充分利用税收宣传月，集中力量开展税法宣传活动，提高了社会对国税的认知度。认真落实好各项税收优惠政策，营造优良的税收政策、法制、服务环境，为企业的改革和发展服务。全年共形成税式支出 6 927万元，为促进全市各项事业的发展和社会稳定做出了积极贡献。
　　【税收征管】 加强流转税的管理。以加强增值税管理为重点，在认真做好增值税转型试点工作的基础上，严把设备抵扣发票审核关，确保了抵扣税工作的及时准确。全年为30户转型企业办理固定资产进项税退税 105万元。加强所得税和出口退税管理。把纳税评估与2005年度中央级企业、涉外企业和合并纳税企业所得税汇算清缴结合起来，提高了企业所得税管理水平；认真落实出口退税管理办法，完善出口退税管理制度，加快了出 IS1退税的步伐，加强“四率”考核，建立退税分析制度。全年办理出口退税 232万元，有力地促进了外贸事业的发展。加强涉外税收的管理。认真开展外资金企业的联合年检工作，减免涉外企业所得税 511万元。加强车辆购置税管理。明确岗位职责，强化业务培训，加大管理力度，入库车辆购置税 2 254万元，为上年同期的109%。加强“四小票”和代开增值税专用发票管理。建立健全了失控增值税专用发票快速反映机制，堵塞了发票管理的漏洞。税收征管改革取得新进展。征管基础得到夯实，完善了征管资料“一户式”管理模式，13 986逐户建立了纳税入户籍档案。认真做好综合软件上线工作。对静态、动态基础数据进行采集、测试和集中录入，税收征管软件一次上线成功。加强个体私营企业税收管理。实行个体纳税人和集贸市场分类管理办法，对未达增值税起征点的个体户实行精细化、动态管理，通过建立征收台帐，及时掌握收入情况。