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农村卫生

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  【农村合作医疗试点】 2005年我市绥滨县被省新型农村合作医疗协调领导小组批准为新一轮农村合作医疗试点县,于2005年1月1日正式启动运行以大病统筹为主的新型农村合作医疗。市县卫生局通过精心组织,深入调研,建立了科学的管理机制,制定了10余项新型农村合作医疗规章制度,明确了合作医疗的管理模式、运行方式、筹资机制、报销补偿和就医转诊程序,设立了绥滨县合作医疗基金专户,实行专款专用,报销补偿由定点医疗机构垫付,确保了资金的封闭运行。同时,加强了对新型农村合作医疗的组织领导,成立了新型农村合作医疗管理委员会,负责制定政策、组织协调、管理指导和监管资金等工作,提高了合作医疗运行质量。新型农村合作医疗资金中央财政每人每年补助10元,省、市、县三级财政按 4:3:3比例每人每年补助10元,农民个人每人每年缴纳15元,其中 5元进人大病统筹,10元进入家庭帐户。2005年农民个人投入和市县财政资金已全部到位,共计114.95万元。绥滨县现有农业人口 8.8万人,2005年参加新型农村合作医疗的农业人口有54 396人,农民参合率达 62%,参合率居全省上游,全县有12 435人获得新型农村合作医疗报销补偿款,报销补偿总金额共计95.3万元。
  【乡镇卫生院基础设施建设】 为进一步落实“十项利民行动”,按照年初确定的工作计划,2005年市卫生局又确定了 5所乡镇卫生院的改造任务。经过多方筹集资金,精心组织,科学规划,周密部署,今年被列入改造计划的萝北县肇兴镇卫生院、环山乡卫生院、团结镇卫生院、东明乡卫生院项目建设进展顺利,绥滨县绥东镇卫生院、新富乡卫生院项目建设规划也已经完毕。萝北县肇兴镇卫生院项目建设规模 900平方米,于年初开工建设,12月末已经建设完毕。萝北县团结镇卫生院项目建设规模 1 000平方米,将原镇政府办公楼进行维修后作为卫生院业务用房,已改造完毕。萝北县环山乡卫生院项目建设规模 400平方米,将原环山乡中心校教学楼维修后作为卫生院业务用房,已改造完毕。萝北县东明乡卫生院项目建设规模 400平方米,将原东明乡政府办公楼维修改造后,做为乡卫生院的业务用房,工程已建设完成。绥滨县投入12万元完成 200平方米富强乡卫生院主体工程已完成,并积极向省争取项目,绥滨县绥东镇卫生院和新富乡卫生院被纳入省级乡镇卫生院基础设施建设项目,项目匹配资金到位。绥东镇卫生院项目建设规模900平方米,新富乡卫生院项目建设规模300平方米,项目前期建设工作全部完成。
  【卫生支农】 按照城市医院支援农村乡镇卫生院和包扶贫困县的有关规定,2005年市卫生局采取两方面措施开展此项工作。一方面,按照《鹤岗市城市卫生支援农村卫生工作实施方案》,今年组织全市19所二级以上医疗机构对口支援农村乡镇卫生院。2005年所有二级医院和受援单位签订了帮扶协议,有 80%的医院为受援单位培养了妇产科、外科、皮肤科、医技科的专业人才,共培训人才21 名,有50%的医院为受援单位无偿提供了各类的医疗设备,共计39台件,为农村乡镇卫生院解决了大量的困难。另一方面,按照全省的统一安排部署,开展了包扶贫困县工作,市卫生局组织市内两所三级医院(市人民医院、鹤矿集团总医院)支援绥滨县两所医院,从市人民医院、鹤矿集团总医院抽调内、外、妇、检验、放射专业 5名技术骨干到绥滨县人民医院、中医院开展帮扶工作,帮助县医院加强专科建设、指导业务、培训人才。5 名专家均在绥滨县医院临床岗位工作,统一参加医院值班查房及会诊工作, 外科专家指导开展了4例大型手术,妇产科专家指导开展了 2例绥滨县未开展的新手术。2005年专家共开展手术18例,培训临床医生96名,诊治病人2 000余人次。
  【其它重点工作】 萝北县作为2005年农村初级卫生保健的目标县,对11项工作指标进行了自查,各项指标正按计划得到如期实施。东山区、绥滨县作为2005年新启动的农村初级卫生保健试点县,已制定了发展规划,建立了组织机构,对目标进行逐层分解,并落实了责任,各项工作正稳步运行。乡镇一体化管理取得实质进展。萝北县 5个乡镇卫生院分别在10个村设立了社区卫生服务站,实行了乡村一体化管理,使乡村两级卫生组织得到协调发展。绥滨县在全县乡村两级卫生机构中推行药品统一管理模式的一体化管理方法,确保了广大农民的用药安全,为乡村一体化管理深入发展奠定了基础。乡镇卫生院管理日趋规范。建立完善了乡镇卫生院院长任期目标考核责任制,提高了乡镇卫生院的管理水平。实施人事、分配制度改革,在全市21个乡镇卫生院全面推行竞聘上岗,使乡镇卫生院的发展充满了生机和活力。