塌陷专项资金征收
塌陷专项资金征收


　　【概况】 1998年12月，经市委五届八十七次常委会议研究决定，将七台河市塌陷补偿费征收办公室、市地方煤炭调运管理办公室和七台河市燃料公司归并到一起，成立地煤销售总公司，七台河市塌陷补偿费征收办公室改为七台河市塌陷专项资金征收办公室。2000年 6月份，为了便于管理，经市长办公会议研究决定，将七台河市塌陷专项资金征收办公室和地方煤炭调运管理办公室分别从地煤总公司中分离出来，各自独立。现征收办属于由市经贸委主管的副处级事业单位。共有职工 131人，其中正式职工98人，临时工33人。机关设办公室、财务科、征管一科、征管二科、征管三科、计划科、稽查科、民警队八个科室。下设新兴、桃山、龙湖、茄子河四个矿山收费所和大个岭、北山、安乐、鹿山、岚峰、密林六个公路验票所，主要负责全市“两费一金”的征收和为地税部门代扣“两税”工作。“两费一金”即采煤塌陷补偿费、价内维简费和副食品价格调节基金。“两税”即资源税和所得税。2000年，征收办以强化煤炭“两费一金”的征缴工作为重点，坚持以人为本，从严收费的原则，在全办职工的共同努力下，提前40天就超额完成了市政府下达的 1 300万元的全年收费任务。在代扣、“两税”方面，受到了市政府的表扬的市地税部门的高度赞誉。
　　【把收费政策交给群众】 宣传政策是征收办收费工作的基础和源头，只有煤矿业主理解煤炭收费的有关政策，才能减少收费工作的难度。印制了《关于对采煤塌陷补偿费等费金征收管理实施办法》的通知，由每个矿山收费所负责对所辖区内各个煤矿进行政策宣传，解释具体的征收方式、办法和标准。在公路验票所，除了口头宣传以外，还定期印制了“两费一金”明白卡，在宣传收费政策的同时，还对代扣“两税”的有关政策进行了认真的宣传解释，使小煤矿业主逐步理解收费政策，保证了代扣代缴工作的正常进行。
　　【注重提高职工素质】 提高收费人员素质，加强收费队伍建设是做好收费工作的前提。在抓好日常收费工作的同时，注重收费人员素质的提高，定期和分批召开收费人员会议，组织学习党的有关方针政策，及时贯彻落实市委、市政府的有关决策和要求，学习国家、省和市有关煤炭的收费政策，以及煤炭工作的有关规定，以不断提高职工的政治素质和业务素质。为了避免和预防在收费工作中出现违纪现象，还按照淡旺季工作的不同特点，及时开展廉洁自律教育，做到警钟长鸣，防患于未然。
　　【建立健全各项规章制度】 在抓基础建设工作上，从服务于、服从于煤炭收费工作的实际出发，首先对办机关推行了全面考评制度，把各征管业务科室与分管各基层收费所的收费任务完成情况相挂钩，把各综合科室的工作与基层收费所的服务相联系，一并进行认真考核，严格奖惩，充分调动了全办职工的工作积极性。同时还完善公路验票补费的具体措施，出台了《煤炭验票所工作制度》的补充规定和《关于对公路各煤炭验票所检尺收费的规定》，有力地促进了收费工作。对国有重点煤炭企业的收费，注意总结经验和教训，采取不等不靠，抢前抓早，变过去年终一次征收为按月核兑，分季征收的办法，改变了过去年终靠政府施压、财政协助进行征收的做法，取得了较好的效果。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (关桂春)