第四章　水利
章下序

　　齐齐哈尔地势低平，易受嫩江洪水侵袭和内涝灾害。
　　清乾隆年间，修筑了大民屯和额尔苏两处堤防。至1938年，共有堤防9万余米。但没有总体规划，堤段未连成线，布局不尽合理，标准较低。到1949年，已有堤防30公里。
　　新中国成立后，齐齐哈尔市水利建设进入新的发展时期。1950～1957年，对原有堤防工程进行维修、加固。新建堤防34.9公里，总长已达64.9公里。
　　1958～1960年，是齐齐哈尔市水利建设的大发展时期。建成5处灌区，新修堤防53.3公里。并建成一定数量的抽水站和配套机电井。196l～1967年，水利建设的重点转向涝区治理和菜田基地的机电井建设。
　　1968～1972年，水利建设贯彻“大寨精神，小型为主，全面配套，狠抓管理”的方针。因受“文化大革命”影响，水利局机构被撤销，科技人员下放劳动，水利建设发展缓慢。1973～1978年，市郊开始以改土治水为中心的农田基本建设。主要建设项目有机电井和泵站建设，方田、条田和梯田建设，平整土地和改良土壤。
　　1979～1985年，贯彻“加强经营管理，讲求经济效益”的水利工作方针，市郊水利建设的重点转移到对原有工程的续建、改建、配套、挖潜上，水利管理工作得到加强，工程效益明显提高。
　　1985年，共有灌区工程41处，其中万亩以上灌区8处。农田灌溉井4323眼。实灌面积33.86万亩，除涝面积46.8万亩。农田堤防总长198.9l公里，保护耕地34.95万亩；城防堤59.83公里，保护耕地22.7万亩。水土流失累计治理面积9.72万亩。但水利建设存在着灌区的田间工程不配套，影响工程效益的发挥；管理组织不健全，工程标准低，堤防工程隐患较多等问题。农田堤防中达到设计标准的仅占15.6％。没有大型的控制性工程，每年都要投入大量的人力、物力、财力进行抗洪、除涝、抗旱。