第七章　饮食服务
章下序

　　康熙二十四年（1685），齐齐哈尔出现以从事饮食、旅店和理发为业的人员。康熙三十八年（1699），黑龙江将军衙门移驻齐齐哈尔后，官员、士绅往来频繁，服务行业的各种店铺也随之相继开业。
　　中华民国初期，成为黑龙江省省会的齐齐哈尔，服务业更盛于前。1921年，已有饮食、旅店、理发、浴池、照相、洗染等行业，经营店铺达302户。行业虽多，但规模不大，多数是家眷铺。
　　1931年，齐齐哈尔沦陷后，饮食服务行业一度有所发展。1939年，各类网点增加到499个（其中有日商经营的料理店、特殊饭店97个）。此后，在日本侵略者种种“经济统制法”控制下，齐齐哈尔服务业日趋萧条，店铺大批倒闭。到1945年日伪垮台前，服务网点仅存157个。
　　齐齐哈尔解放后，城乡市场逐渐活跃，服务行业发展迅速。1947年3月，齐齐哈尔的饮食、旅店、理发、照相、浴池、洗染等行业有552户，从业人员2209人。土地改革运动开始后，一些业主因有恐惧心理曾弃店出走，关门停业，营业户数锐减。1948年9月，市政府发布保护工商业布告后，形势逐渐稳定，服务行业开始恢复、发展。到1955年末，市区私营服务业已发展到l605户，从业人员2822人。另有国营服务业49户，职工l433人。
　　1956年，在私营工商业社会主义改造高潮中，市区服务业分别归口于饮食和福利公司。1957年，组建服务局，主管市区服务行业，调整网点布局，发展国营经济，加强公私合营、合作社服务企业管理，开展劳动竞赛，加之农业连年稳步发展，农副产品丰富，服务市场活跃，服务行业面貌一新。
　　1958年，饮食业原材料偏紧。网点在调整中撤并的多，新建的少，规模趋向大型化，布局偏于集中。同时，由于各大工厂的竣工、投产，城市人口剧增和消费水平上升，饮食服务业市场出现求大于供的矛盾。1959年后，连续发生三年自然灾害，农副产品匮乏，国民经济陷于困境，饮食服务行业经营艰难。1960年末，饮食服务业市场网点减少到237个。其中，国营企业93个，公私合营企业65个，集体企业79个。1962年后，国民经济开始好转，饮食服务行业随之回升。到1963年末，饮食服务业市场网点增加到297个，从业人员4175人。其中，全民所有制饮食服务网点78个，职工l589人；公私合营饮食服务网点78个，从业人员1111人；集体所有制饮食服务网点141个，从业人员l475人。另有个体饮食服务业人员309人。全行业营业收入l226.5万元，占社会商品零售额的5.4％。1964～1965年，肉、菜充足，饮食行业兴旺，四次下调价格。
　　1966年“文化大革命”开始，饮食服务行业受到冲击。1967年，饮食服务业市场网点减少到2lO个，从业人员4239人。其中，国营企业网点123个，职工3170人；集体所有制企业网点87个，从业人员l069人。在“割资本主义尾巴”的声浪中个体户全被“割掉”。1968年10月，市革命委员会决定撤销服务局建制，组建服务公司革命委员会，隶属于商业局革命委员会。在“左”的思想影响下，整个行业的服务质量严重下降。到1976年，市区饮食服务业市场共有网点177个。其中，全民所有制企业网点108个，集体所有制企业网点69个。饮食服务业市场的供应及服务能力呈现不足。
　　中共十一届三中全会后，实行经济体制改革，饮食服务业市场的国营、集体、个体经济一齐上，各自发挥优势。
　　1984年，新组建的市饮食服务总公司，根据省、市有关给企业“松绑”的精神，对所属单位简政放权，基层企业自主经营；完善租凭、承包责任制；改革工资制度，实行多种分配形式；开展横向经济联合和综合经营；逐步恢复传统经营特色，以适应消费者的多种需要。
　　1985年末，共有网点3612个，从业人员26177人，资金5950万元。其中，国营企业89户，职工4461人，资金232l万元；集体企业554户，从业人员16047人，资金3130万元；个体企业2969户，从业人员5669人，资金499万元。年末，营业收入共计28126.8万元，占社会商品零售总额的26.4％。
　　改革开放以来，地方饮食服务行业虽有空前发展，但不平衡。饮食网点和旅店偏多，浴池过少；个体理发技术和家电修理技术水平相差悬殊，收费差距较大。