第三节　住宅建设

　　公建住宅　清康熙年间，建齐齐哈尔将军府和副都统府。
　　中华民国初期，对将军府和副都统府进行维修、扩建、供省级官员住用。
　　沦陷时期，日本人在南、北民乐街和二马路建军人家属宿舍182栋，44887平方米。建文职人员住宅114栋，22818平方米。市营住宅（新民小区址）有40栋，9185平方米。另将原博济工厂（嫩江宾馆址）中的11栋青砖瓦房4000平方米改造为日本人住宅。永安大街龙沙旅馆（市政府1号院址）、龙华路的太和旅馆（齐齐哈尔制药厂址）也为日本人住用。伪满铁路局建有南、北局宅。伪满电业株式会社在龙门街、铁东胡同、群英楼商店西、桥洞子发电厂前建有电业局宅。伪满洲中央银行在广信胡同、中学（齐齐哈尔师道学校）后街建有银行宿舍。
　　齐齐哈尔解放后，住宅建设以公建为主。大批职工住宅，都依靠政府、各机关、工厂、企业单位自建解决。1949～1952年，建住宅16.9万平方米。1953～1962年，公建住宅133.3万平方米，当时的住宅都是结构简易的平房，其中有50％是土平房。1963～1979年，公建住宅82.8万平方米，其中，砖瓦平房占70％左右。
　　从1979年起，公建住宅实行“统建”统一规划、统一投资、统一设计、统一动迁、统一施工、统一管理。同年5月，市房地产管理局内设“齐齐哈尔统建办公室”。1979～1980年，参加集资统建的单位110个，集资534万元，建住宅3.3万平方米。1979～1985年，住宅建设投资41728万元，建住宅282.7万平方米，皆为砖混结构多层住宅楼。水、电、暖设备齐全，各有独立的厨房、厕所、阳台。人均居住水平从1978年的2.73平方米提高到3.8平方米，楼房面积占全部房屋面积从1978年的9％提高到35.19％。
　　私人建房　清代，地方民居住房多为草木结构，一家一院。光绪八年（1882）改建砖城时，居民住房有的改建为砖木结构、青砖瓦舍及四合院落。
　　中华民国时期，房屋建筑仍以土平房为主。官僚、资本家、地主的房屋，则多是砖瓦结构的平房，1932年，省城私人建房24000间。
　　齐齐哈尔解放后，市政府组织发动房主维修养护私房，以解决当时住房的紧张局面。1951年，城区规划出部分建房用地租给市民建房，年租出街基用地59856平方米，建房98l间。1953年，批准私人建房1855间，未经批准私建1938间。由各单位资助贷款12000万元（旧版人民币），建成自建公助房650间。1954～1962年，城区街巷庭院内建土简结构的平房2359间。
　　在建筑材料紧张时，市政府每年都下拨一定数量的专用指标，用于私人房屋的维修和养护。1961年，私人房屋维修18694户，790975平方米。1962年，私人房屋进行大小维修，解决倒塌漏雨问题达3万余间，占私房总数的50％左右。至1965年，共有976l户私建房主，修缮养护房屋20235间。
　　1966年，城区私人建房101000平方米；1976年291000平方米；1980年88000平方米；1981年85000平方米；1982年15000平方米；1984年191000平方米；1985年508000平方米。
　　1985年，城区尚有缺房户132669户，其中无房户24306户，不便户36733户（其中三代同室2897户，两户同室559户），拥挤户71630户（人均居住在2平方米以下的10936户）。

　　1949～1985年齐齐哈尔市城市居民居住面积一览表