第二节　管理

　　现金管理　1950年4月，东北银行齐齐哈尔支行对175户机关、团体、国营企业及合作社实行现金管理。各受管单位的现金收支必须通过银行办理，并规定每月底向银行提报下月现金收支计划。公与公之间往来不准使用现金，推行转帐支票结算方式。1951年上半年，在银行总收入中，转帐结算占81.5％，现金只占18.5％；在总支出中，转帐结算占82.97％，现金占17.03％。1953年下半年，银行对农村供销社逐步实行现金管理。
　　1958年“大跃进”开始后，撤销现金管理机构，实行储蓄、信贷和货币管理三员合一，致使现金收支出现无人管理的状态。1959年，银行现金支出总额23472万元，比1957年增长14.3％。
　　1962年10月，市人民银行贯彻国务院《关于加强银行集中统一，严格货币发行的规定》，对226个重点货币管理单位进行一次全面检查，发现有35％的单位超过库存限额保管现金8.2万元；现金坐支单位占25％，坐支现金17.3万元；部分单位以各种名义套取现金用于不合理支出现象也比较突出。为纠正现金管理偏松的问题，银行重新核定机关、团体、企业、部队、学校等开户单位的库存限额，恢复企业的销售现金及时送交银行的制度，很快扭转了现金管理杂乱无章的局面。年末，回笼货币1712万元，市场货币流通量比检查前减少27.3％。
　　从1966年下半年起，银行的现金管理制度和企业财会管理制度遭到破坏，银行虽堵住一些不合理支付的现金，但各单位通过坐支销货款、套取现金等方法，现金支出大量增加。
　　1979年，随着经济体制和金融体制的改革，现金管理工作也相应地有所改进，将管理工作重点转到组织货币回笼和为“四化”建设筹集资金上来。年现金总收入54066万元，比上年增长22.8％，其中商品销售收入现金34326万元，比上年增长17.3％。
　　1980年，为适应经济体制改革的需要，市人民银行作出《关于放宽政策搞好银行工作的决定》。放宽对现金使用范围和异地携带现金的限制，只要对经济开放有利，对发展生产、扩大流通有利，即可支付现金。
　　1983年12月，市人民银行对实行独立核算，并在银行单独建户的经营承包单位，实行现金管理；对个体工商户、承包户不实行现金管理；农村承包户出售农副产品时，结算方式可自选。
　　1985年9月至12月，市人民银行组织各家专业银行进行两次现金管理大检查。共检查6057个单位，发现4864个单位存在违反现金管理规定的问题。其中，擅自坐支收入款的单位有1405户，占检查户数的23.19％，坐支金额51.5万元；弄虚作假套取现金的单位有1224户，占检查户数的20.2％，套取金额21.6万元；其他如超过库存现金限额保留现金、出借或出租帐户等问题也很严重。为此，各家银行充实与加强了货币管理工作队伍，恢复现金审查窗口，坚持进行外部检查，使一度放松的现金管理工作又得以加强。
　　工资基金管理　1960年5月，市人民银行对齐齐哈尔市所有工商企业、机关、团体和事业单位实行工资基金管理。各单位到银行支取工资时，要填写职工工资结算表，银行据实监督支付，并于月终逐级反映工资计划的执行情况。1961年4月，实行工资基金使用编审制度。当年全市支付工资总额（不含集体所有制单位工资）20434万元（含12个县），比1960年减少l435万元。1962年9月，实行工资基金分户管理，采取分项计划、分项考核、按季分月监督各单位工资基金总额。年支付工资总额11635万元，比省批12720万元的指标少支付1085万元。
　　1965年10月，简化工资基金管理方法，将分项管理改为总额管理。
　　“文化大革命”期间，工资基金管理受到干扰，当时在批判“修正主义管、卡、压”的口号下，银行对各单位工资基金放松了窗口审核和外部检查，工资支付量逐年增加。1967年，国家工资支出12549万元，到1971年末，国家工资支出增至14732万元，比1965年末增加2415万元，增长19.6％。1972年，黑龙江省革命委员会制定《黑龙江省劳动工资基金管理暂行办法》，实行按劳动工资政策、职工人数和工资总额计划进行监督。市人民银行、建设银行组织各办事处（支行）对各工商企业、机关、事业单位的工资指标进行重新核定，发放工资管理手册，各银行内部建立工资管理底卡，设立工资审核窗口，严格按计划监督工资支付。1974年，银行除严格控制工资基金外，还要求各受管单位的职工在调出、调入时必须带工资划转指标，银行据以核增或核减单位工资总额。从而控制消费基金增长，对稳定金融、稳定物价、稳定社会秩序起到积极的作用。
　　1977年，市人民银行根据国务院《关于整顿和加强银行工作的几项规定》和《关于实行现金管理的规定》精神，进一步加强工资基金管理，对无计划、超计划的工资支出一律拒绝支付，并向当地有关领导部门和上级进行报告。
　　1984年，银行对工资基金管理放宽。对放开经营的国营企业，工资支付不受工资总额限制，企业有权实行计件、承包等多种工资形式；商家所雇佣的挑选、整理商品人员的工资，不纳入工资总额管理；企业支取加班加点工资，不再经劳动部门和主管部门批准；全民企业支取奖金不再履行审批手续，银行按劳动部门和主管部门下达的奖金总额支付。
　　1985年9月，国务院下发《工资基金暂行管理办法》，齐齐哈尔市各专业银行履行国家赋予的职责，按新办法实行工资基金管理。同年，市区职工工资及奖金支出总额81934.万元，比1977年增长1.3倍。