第二节　出国用汇审批

　　1949～1958年，齐齐哈尔市出国的团（组）及个人所需外汇（简称出国用汇）由齐齐哈尔市人民银行报黑龙江省人民银行审查，省人民银行再根据国家批准的出国团（组）的实际需要供汇。当时所需的外汇数额很少。
　　1959～1980年，地方与国际交往增多，所需出国外汇也逐渐增多。
　　1981年，国家外汇管理局黑龙江分局（简称省外汇分局）成立后，齐齐哈尔市各用汇单位直接向省外汇分局编报年度用汇计划，经省人民政府审查同意和国家外汇管理局批准后，由省外汇分局按批准的计划逐笔审批并核销出国用汇。遇有特殊情况需要出国而未报用汇计划的，可由用汇单位说明情况，向省外汇分局申报临时用汇计划。同年，有1个代表团出国，用汇O.6万美元。1984年，有5个代表团（组）出国，用汇6.3万美元。
　　1985年，齐齐哈尔市执行国家对出国用汇作出的新规定。凡公费出国，均由用汇单位向财政部门编报年度临时出国人员的经费和用汇计划。没有计划指标的出国团（组）一律不批出国用汇。
　　同年，国家外汇管理局齐齐哈尔分局成立，开始行使对出国用汇的审查与核销职能，并按省人民政府关于用汇归口管理的规定，对出国用汇进行分类掌握，属于友好访问或参加国际会议的，以计划或协议为依据；属于合资合作、订货或推销产品和引进技术设备的，要向外汇分局提交出国考察的依据；对使用非贸易外汇开支的出国人员的用汇，分别报省外汇分局、省科学技术委员会、省教育委员会和省委宣传部等部门；对使用贸易外汇、留成外汇和其他外汇（包括现汇、外汇贷款、调剂外汇等）开支的出国人员的用汇，分别报省计划经济委员会、省外贸厅。经归口部门审查汇总后，再报省财政厅和省外汇分局共同审核，上报国家财政部审批，然后再按上述程序逐级把用汇计划指标核定到用汇单位，最后由中国银行齐齐哈尔支行凭“出国经费审批表”售给外汇。
　　随着“对外开放，对内搞活”政策的贯彻执行，齐齐哈尔市对外经济贸易和友好往来不断增多，1985年末，全市（含市辖县）有15个代表团（组）出国，用汇12.5万美元。