第四编　城乡建设
第一章　概况
第一节　城市形成

　　1918年（民国7年）11月1日兴华煤矿公司在今东山区内石头河西岸开发煤矿。1926年鹤岗到莲江口铁路通车，矿业初兴，矿工增多，商店、饭馆、澡堂、药房等相继出现，矿山逐渐形成集镇。
　　1929年，煤矿发展，矿工增至2万。鹤岗煤矿公司在现向阳区振兴路地址发放街基地号588号（户）。街基总面积48.18万平方米，南北长730米，东西长660米，由东向西划分一至五道街，有饭馆、客栈、商店、药房、浴池等行业。同年建置兴山镇。
　　日本帝国主义侵占鹤岗后，修建“社宅区”（现在红军路一至八道街）的184栋368户砖瓦结构住宅，有上下水道，暖气设施。社宅区各马路由水泥石子铺装路面。为煤矿事务所和“取缔役”（矿长）的伪满高级职员住地。1938年（伪康德5年）满炭株式会社鹤岗矿业所决定：将兴山镇的商市与矿区分开，将兴山镇街基全部动迁距矿业所2公里的没有煤炭资源的荒地上（现工农区闹市）。1939年新街基建成。方位坐东北朝西南向，长1185米，宽400米，占地面积47.4万平方米，共建草房500间。同年8月老街基商户全部迁至新街基。
1944年（伪康德11年）鹤岗街设都邑建设局，准备人口到10万以上时设市。