第六节　人民公社

　　1958年8月，全市郊区实现人民公社化，蔬园、团结、红旗、东方红、新华5个乡变为5个人民公社。人民公社化以后，在经营管理上走了曲折的道路。1958年至1960年，各公社普遍推行了高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”。一度废除了按劳分配的原则，实行全民供给制，实行一平（各队账目集中，以公社为核算单位，实行工资制）、二调（把各队的公共积累上调公社统一分配）。深翻地要求1米左右，试验田深翻地要求1.5米以上，造成严重后果。团结公社把全公社的人力、畜力、农具都集中到桦春管区搞深翻。这些“左”倾错误，加上连续遭受自然灾害，农业生产受到严重破坏。全市郊区在人民公社化后三年粮豆年均产量192万斤，比人民公社化前三年粮豆年均产量减少84％。1960年，粮豆总产降到64.6万斤，成为建国后粮豆总产最低的年份。
　　1962年，各公社认真贯彻执行了中共中央制定的《农业六十条》，恢复了按劳取酬（评工记分）的分配原则，恢复了以小队为核算单位的管理体制，纠正了强迫命令和瞎指挥风，实行了“鼓励社员搞多种经营和发展家庭副业，尽快提高社员生活水平”的政策，使农民的社会主义积极性重新焕发出来，促进了生产的恢复和发展。1962年至1964年的三年，市郊粮豆年均产量890万斤，比人民公社后三年增加78％。
　　1966年“文化大革命”开始后，全市农业生产受到干扰和破坏。特别是对“三自一包”（自留地、自由市场、自负盈亏、包产到户）和“工分挂帅”的批判，挫伤了农民的积极性。1966年，粮豆产量由1965年的2059.6万斤降到1902.5万斤，降低7.6％。蔬菜收获面积由1965年的38230亩降到33028亩，降低13.6％。
　　1970年周恩来总理主持召开的北方地区农业会议，再次肯定了农业六十条，坚持了党对农业的基本政策，对“左”倾错误进行抵制，保持了农业生产的稳定提高。但是，由于人民公社对责、权、利没统一起来，产生了“大帮哄”“吃大锅饭”的弊端，阻碍了农民生产积极性的充分发挥，致使生产提高幅度不大，粮豆在年产2000万斤，蔬菜在年产一亿斤左右排徊。