第四章　成人教育
第一节　农民教育

　　农民教育的主要形式是冬学。1949年全市参加冬学的农民占应参加学习人数的59％。农村冬学普遍建立学习制度，一般在春耕前每日晚学习2小时。按照“农闲多学，农忙少学，大忙不学”的原则，出现了村村有民校，家家有学员，人人学文化的新气象。冬学结束后，全市成立各种形式的民校、业校，由小学教师义务讲课。
　　1950年新华乡裕德大队开展你追我赶，一趟10个字活动，既掌握了生产知识又认了字。三个月学完常用字1500个。收工时路口有验收识字岗，将白天学的字认一遍方可通过，如有不认识的字岗卡教会再通行。这个“抱垄撵趟子”边劳动边学习的经验传到6个省区。
　　1952年推行速成识字法，成立了扫盲委员会办公室，建立扫盲工作队，经过短期训练后，派往城乡推行速成识字法。
　　1962年农村各乡成立民校。当时鹤立、蔬园、获幸、鲜越、新建、吉祥、永发、裕德、新华、振兴等10个乡镇有业余民校48所，学习班组136个，参加学习的有2038人，其中扫盲班683人，初等班865人，初中班462人，技术班28人，有民师207人。
　　1972年公社生产队农民办起政治业校，本着“以民教民”“能者为师”的原则，依靠群众解决校舍、教材、师资和经费等问题。农村民校多是聘请当地中小学教师任课，1973年1月，各公社都办起“五七”民校。5个公社有社、队农民学校26所，71个班组，青壮年农民学员达1887人，入学率为22％，大队办学达到44％，有1222名青壮年农民从各类短训班结业。
　　各区、乡（公社）普遍建立工农业余教育办公室，具体负责民校工作，培训民校师资。1980年农民教育在继续扫除剩余文盲的同时，开展了初等教育和农业技术培训，组织1544人参加学习，占青壮年农民的8.8％。1981年郊区各乡全年组织青壮年农民2284人参加中、初等文化和技术学习。1982年办起6所重点民校，还开办4期农业技术短训班，培训农村生产骨干229人。1983年有民校33所，郊区5个公社的入学率为22.4％，全年扫除文盲318人。1984年各乡、村有民校42所，农业技术广播学校1所。郊区各乡全年组织青壮年农民2284人参加中、初等文化和技术学习。扫除文盲457人。1985年郊区青壮年农民文盲比例已下降到4％。