第九节 保密工作
第九节 保密工作
1953年5月5日,县委保密委员会成立。至1955年末,各基层党委、总支均建立了保密委员会、保密领导小组,配备了兼职保密员,基本做到有党组织就有保密组织。1959年7月,市委保密委员会成立,下设保密办公室。到1985年全市县团级以上单位有保密委员会(保密领导小组)151个,专职保密干部25人,兼职保密干部130人。划出保密项目68项,其中绝密项目25项,机密30项,秘密13项。
1960年6月18日,开展保密检查,重点是检查党政机关、科研、邮电,查其文件、资料、档案、情报等有无专人管理,保密制度是否健全,有无失泄密事件及隐患,职工群众的保密观念,并对要害部位的涉密人员进行政治审查。1961年2~3月、10~11月及1962年初进行了复查补课。全市共查出失密1694件,泄密1194件,各种失泄密漏洞4105处。本着边查边改,发现问题及时解决的原则,查回文件453件、查清失泄密事件405件、堵塞漏洞352处。在1088名失泄密责任者中,警告13名、行政处分9名、拘留3名。同时,重新核定了193个机密要害部位,对1903名要害部位的人员进行了政治审查,发现有各种问题的231人,调离119人。1962年2月10日,市委保密委员会拟定了《伊春市保守国家机密暂行细则》(修正草案),共20条。
1963年9月,按照中央查文件、查制度、查队伍的指示,全市抽调300余人组成了“三查”工作组。检查自1963年9月下旬始,至1964年末基本结束。共清查出各种文件资料654555份、党刊99581份。其中,属于地市以上四级文件95762份(绝密文件、党刊408份)。从领导干部手中清出帐外文件资料9031份,其中,省委以上文件1321份。对清查出的文件上缴13513份、销毁420001份、补充立卷399582卷。467名接触秘密的人员受到了审查,发现有问题84名,调离岗位34名。1965年下半年,根据省委指示以备战为指导思想,以贯彻落实中央办公厅《关于秘密文件管理工作的暂行规定》为主要内容的“三查”运动再次开展。除抓好“三查”工作外,侧重抓了对社教工作队外出工作时所带文件的管理,并制定了社教工作队文件管理办法。备战期间,将各级党政机关、东风、新青边境区域及无线电的管理列为保密工作重点,投放较大的力量,保证了国家秘密的安全。“文化大革命”开始,保密组织解体,工作受到冲击。
1972年10月12日,地委保密委员会成立,但仍受“文化大革命”影响,组织不健全,制度不完善。1972年11月~1975年8月,新青木材加工厂丢失中央文件274份,受到省委的通报批评。地委对其领导者及直接责任者做了处理,并开展了二次清缴大会战,共清缴近203份文件。1976年,地委保密委员会召开了全地区文档保密工作会议,对保密工作提出了明确要求。1978年后,保密工作得到了恢复和加强。1979年,在南岔区召开了地区文档保密工作现场会,南岔区等13个先进单位和个人介绍了经验。同时,讨论修改了文档保密制度,使全地区的文档保密工作走向了制度化、程序化。同年,恢复市委后,市委保密委员会成立,全市59个县团级党委都恢复并建立了保密委员会,配备了专兼职保密干部;多数市直机关、区直机关和基层单位也都建立了保密领导小组,配备了兼职保密干部,有些党支部还增设了保密委员。1981年4月7日,市委下发了《关于加强保密工作的决定》,对保密工作的领导体制、工作内容、队伍建设作出了规定。为适应改革开放要求,全市保密教育注意了同敌情教育、爱国主义教育相结合,采用大小座谈会、报告会、现场会、观看保密教育影片等形式,广泛深入地宣传教育。
4月20日,市委保密委员会下发了《关于上报失泄密事件的通知》,要求凡丢失、泄露(包括扩大知密范围)党和国家绝密级文件、产品、图纸、资料等,列为重大失泄密事件,要填报“失泄密事件报告表”,在12小时内上报市委保密委员会办公室,查处后要专题上报追查处理结果。对于丢失、泄露机密、秘密级的文件,各党委保密委员会可自行追查处理,但要按季度进行统计,填报“季度失泄密统计表”。
1982年,市委保密办公室会同外事、公安、安全、科技等部门组成3个调查组就全市外事、科技、边境保密工作进行了调查,下发了《关于加强外事活动中保密工作的暂行规定》。同年下半年,市委保密委员会及时总结了全市及各区局的工作经验,有市委保密办公室的《加强领导,开展经常性的保密工作》、桃山林业局党委的《采取积极措施,切实做好涉外保密工作》、乌伊岭区委的《我们是怎样结合边境特点开展保密工作的》、南岔区委的《加强领导,做好经常性的保密工作》、友好区委的《我们是怎样开展保密工作的》5个经验材料。
同年12月,市委保密委员会对市畜牧局丢失科技论文,造成失密事故进行了严肃处理。
1983年4月8日,市委保密委员会转发了市科委制定的《伊春市科学技术保密实施细则》(试行稿)。在同年5月全省召开的保密工作会议上进行了交流,市委保密委员会、南岔区、桃山林业局、乌伊岭区、友好区5个保密委员会获得了省保密工作先进单位。