第二节　劳动定额

　　1949年伊春林区的劳动定额管理工作始开展。一度曾由东北森林工业管理局和国家林业部管理。后由省森林工业总局、伊春林业管理局、林业局（厂）三级组织，构成劳动定额管理机构。劳动定额有省森林工业总局颁发“省统一生产劳动定额”、伊春林业管理局颁发的补充生产劳动定额和各林业局（企业）颁发的“企业杂项生产定额”。
　　1949年始，试行劳动定额管理时，主要是进行定额人员的技术培训，为劳动定额工作的全面开展打好基础。1953年6月，伊春林管局抄转了东北森工管理局“为修改定额提出几点注意事项”，清理林场定额标准，解决定额方面存在的问题48项。制定了各项生产技术定额及计件单价。到1957年各林业企业都建立了劳动定额管理制度，定额项目由伐、打、造、清、装扩大到准备作业和森林更新及基本建设，定额水平也进一步提高。1957年9月，林管局成立定额站，加强了劳动定额管理工作。1958年，由于国民经济跳跃式前进，定额工作被冲垮。1961年，按照中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针，对企业进行整顿，并实行了“五定”（定任务，定设备，定成本，定消耗，定人员）工作，使定额工作发展起来。市劳动部门组织了近300人的专业队伍，深入生产一线，召开群众讨论会91次，各单位召开领导干部会议30次，根据所掌握的资料，并参照兄弟林管局的定额，计算实际完成工作量，测算实际用工，测算后进行辩论、比较，对原有劳动定额进行了修改。到1967年，伊春林区实行劳动定额管理的人员达70％以上。伊春地方工业生产劳动定额，是1965年初开始编制，当时的地方工业企业只有几家，如人力制砖、粘土瓦、被服加工、畜力运输、豆制品加工、理发等杂项生产服务业。为促进地方工业的发展，1965年10月，特区颁发了《杂项工程（试行）劳动定额》，产生了地方工业生产劳动定额的雏形。
　　1966年，因“文化大革命”劳动定额工作陷于瘫痪。
　　1979年，国务院、劳动人事部、国家经委、计委相继发出《关于企业编制劳动定额的通知》、《关于开展企业劳动定额工作的通知》等一系列文件，市政府成立了定额工作领导小组，恢复了劳动定额的编制工作，对木材生产等劳动定额进行了修改。原伐区原木生产劳动定额为2立方米/人日，实行原条流水作业后的综合劳动定额已达到5立方米/人日，定额水平提高2.5倍。
　　1984年，市人民政府颁布了第一部地方定额性、管理性文件，即《伊春市国营（集体）地方工业企业劳动定额管理办法和定额技术人员职权条例》。同时，还颁发了《伊春市国营（集体）地方工业企业统一劳动定额（第一编）》，共5章、13节、71项、845个生产工序。定额均由具体的工作范围、质量要求、季节划分（系数调查）、劳动组织（工作物等级）、验收方法等构成。对有关事宜都有明确规定。
　　1985年，市政府又颁发了《林业生产劳动定额》，此系伊春有史以来比较全面、系统、完整的生产定额。
　　劳动定额由传统的准确管理向科学管理、现代化管理发展，全市有11个行业（企业）成立了定额学会、研究会，有一些企业添制了微电子计算机、摄像机、高精度秒表以及多功能测量仪器等。全市有专职定额员125人，兼职定额员296人，全林区应实行定额管理的单位，全部实行了定额管理。（见附图）