第二节　组织指挥

　　防空袭击预案。市人民防空办公室按照上级要求，1979年开始拟制“伊春防空袭预案”，其内容包括：指导思想、任务与决心、对空作战准备、消除空袭后果的准备、人员和物资就地隐蔽、指挥通信保障、重点目标的防护、后勤保障、空袭期间实行交通、治安、灯火管制等政令和规定，战时指挥系统和为实施指挥发布的防空命令等。本着检验《预案》内容是否符合实际和锻练提高战时组织指挥效能为目的，按照《预案》内容，市于1983年组织了市级指挥机关业务演练。随后，嘉荫县、铁力县、伊春区、南岔区、西林区又相继于1984年、1985年，进行了以《预案》为内容的指挥机关业务演练。
　　人防专业队伍。为战时需要，根据伊春市的具体情况，遵照国家关于人防重点城镇组建人防专业队伍的要求，于1985年，先后组建抢险抢修、医疗救护、消防、防化、通信、运输、治安7个专业队伍。
　　人口疏散和隐蔽。为减少战时伤亡，保存战争潜力，根据市《防空袭预案》，伊春、南岔两个重点城镇确定了人口疏散比例、疏散地域以及战时隐蔽的办法。