第二节 第一个五年计划 1955年上半年,着手编制伊春县(后为伊春市)的第一个五年计划(以下简称“一五”)。由县财政经济委员会和森林工业管理局计划科抽调人员集中进行编制。计划包括森林工业和地方两大部分,内容为工业生产发展速度、主要产品产量、森林规划设计、生产经营方式、劳动效率、基本建设、农业播种面积、农业产品产量及畜牧业生产等。
第一个五年计划期间开始大规模开发汤旺河中、上游原始林区,先后新建了上甘岭、五营、红星、新青4个森工局,木材产量由1952年的216.4万立方米增加到1957年的413.4万立方米,增长了91%。同时,木材生产由季节性手工作业逐步改为机械化常年流水作业。1954年,首先在双子河森工局的部分林场试行了拖拉机夏季集材,取得成功。1955年夏季,又试行了森铁线路深入伐区,台车上山和原条作业等新技术。到1957年,木材生产综合机械化程度达到34.4%,友好森工局达到62.6%。
林业企业管理开展推广先进经验运动,提高设备效率,改进经营管理,降低成本。1953年末,对原有的企业机构进行了改革,将原森工分局改变为独立经济核算的森工局,同时也是一个独立的计划单位,在计划管理上建立了生产作业计划制度和生产调度指挥机构。
地方工业和农业贯彻县委提出的“为森工生产和营林事业服务”方针,建立健全了各项计划工作制度,按照农业生产要保证林区的蔬菜和肉蛋需要的指导思想,发展农业副业生产。
主要经济指标完成情况,1957年完成工农业总产值46606.5万元,为1952年的124.84%。其中,工业总产值完成44532.4万元,为1952年的124.1%,年均递增4.5%;森林工业总产值完成43206.6万元,为1952年的121.6%,年均递增4%;农业总产值完成2074.1万元,为1952年的141.74%,年均递增4.3%。
森林工业,“一五”期间,上甘岭、五营、红星、新青4个森工局陆续建成投产,新增木材生产能力47万立方米,5年累计生产木材2085万立方米,年均产量417万立方米,其中1954年为520.2万立方米;1957年完成锯材84.33万立方米,为1952的114.5%。发电量累计完成2383.5万度,1957年完成765.5万度,为1952年的794.5%。
地方工业,1957年末,全县有地方工业企业77个。其中,全民所有制企业29个,集体所有制企业48个;实现工业总产值1325.8万元,为1952年的383.62%,年均递增30.9%。去年黄金产量256千克,为1952年58.2%;“一五”期间累计生产黄金1705.6千克,年均生产341.12千克;发电量41.6万度,为1952年的1386.7%,年均递增69.2%;红砖生产完成2116万块,瓦完成58.5万块,石灰完成5339吨。
农业生产,1957年,全县农业播种面积2.95万公顷,为1952年的118%,年均递增3.3%。粮豆薯总产量2310.6万公斤,为1952年的73.42%。其中粮食作物1299.5万公斤,为1952年的61.1%。生猪年末存栏2.9万头,为1952年的161.11%,年均递增10%。
基本建设,5年累计完成基本建设投资额14881.1万元。其中,林业投资14545.7万元,占97.7%;地方投资335.4万元,占2.25%。房屋竣工总面积71.9万平方米,其中林业67.8万平方米、地方4.1万平方米。1957年房屋竣工面积19.9万平方米,为1952年的195%,年均递增14.3%。新建道路1162公里,其中森林铁路967公里。
1957年,社会商品零售总额9354.7万元,为1952年的213.19%,年均递增16.3%。人民生活中的吃、穿、用商品销售量成倍增加,由于“一五”计划中对林区开发商业网点设置纳入了计划,保证了林区的开发建设。
1957年,全民所有制职工总数已达9.7万人,为1952年的105.43%,年均递增1.1%。
1957年,各类学校增加到124所,在校学生3.49万人,为1952年的351.21%,年均递增28.6%。普通中学9所,在校学生3224人,为1952年的703.7%,年均递增130%。小学增加到115所,在校学生31682万人,为1952年的320.4%,年均递增26.7%。
1957年,全县有医疗卫生机构223个,为1952年的187.39%。其中,医院17家,为1952年的154.5%;床位891张,为1952年2.67倍,年均递增21.7%;卫生技术人员1313人,为1952年的211.4%,年均递增16.2%。
1957年,全县总人口45.1万人,比1952年增加105%,年均递增15.4%。在总人口中,城镇人口为35.3万人,占78.27%;农业人口9.8万人,占21.73%。(见附图)