第三节　城镇建设管理

　　伊春城镇建设管理，从地方和林业分条分块管理，到条块结合，政企合一，上下两级管理。
　　林区开发初期大部份建设，包括街道清扫，均由森工管理局管理。建县和县改市后，由林业和地方分别管理。
　　1964年，林管局与特区合并，城镇建设进入了条块结合，统一管理的新阶段。
　　党的十一届三中全会以后，随全国城市建设事业的发展，分设和增设了规划、环境保护、房地产和公用事业管理等部门，使城镇建设走上了科学管理的轨道。

　　一、管理机构

　　林业管理机构　1950年12月，伊春森工管理局设基本建设科；1953年，改称东北森工管理局伊春分局基本建设科；1954年，改称伊春森工管理局基建科；1956年，改称基本建设处，1960年，基本建设处改称基本建设局，1963年12月2日，恢复基本建设处。
　　地方管理机构　1954年5月，县设建设科。1958年，县改市，改建设科。1960年3月，市建设科与房地产管理处合并，成立市建设局。1962年5月，市建设局与交通局合并，成立市交通建设局。
　　政企合一管理机构　1964年，林管局与特区政企合一，其城镇建设管理部门合并，对城镇建设统一计划，统一部署，统一管理。1977年8月，地区基本建设局改称地区建设委员会，1979年12月，改称市基本建设委员会。1982年1月，成立城市建设委员会（1983年3月撤销）。1983年12月，林业管理局恢复基本建设处。1985年9月，成立市建设委员会，增设了规划局、房地产管理局和公用事业局。

　　二、管理

　　1957年5月1日，县人民委员会公布了《伊春城市建设暂行管理办法》，1960年9月25日，林业管理局制订了《工程交工、动用、验收的规定》，1971年2月，地区制订了《基本建设有关问题》的规定，1977年3月，地区城市建设管理局制定了《关于加强基本建设管理的几项暂行规定》。这些规定、办法，对建设规划、用地、设计管理、计划管理、施工管理及监督检查等提出具体要求。1985年，市建委成立以来，在日常工作中主要抓审批、检查、总结评比3个环节。审批，对预建工程，没有勘察资料，没有设计图纸，没有合格的施工队伍一律不予审批。检查，对在建工程巡回检查，对不合质量要求的一律返工。总结评比，在全市开展了先进卫生城镇，先进绿化单位，评选优质工程等竞赛活动，对推动城镇建设起了积极作用。