第四节　管理

　　农机管理工作可分为生产管理、机务管理、财务管理，安全管理4大管理。
　　一、生产管理
　　1964年在国营办站时，开展了农机具维修保养好、作业质量好、安全生产好的“三好”，作业质量高、机车利用率高的“两高”，节省油料、节省修理费“两省”为内容的增产节约运动。1968年将国营拖拉机下放给生产大队，开始了队有队营阶段。为加强生产管理，对机耕队实行了“三定”即：定人员、定机具、定服务范围，对车组实行“三包”即：包任务、包质量、包消耗的管理办法。出现机械管理上的作业效率高，亩耗油量低，作业量完成好的局面。1983年实行家庭联产承包责任制后为解决有机户找活难，用车户找车难的问题，充分发挥农业机械化作用，有的村建立了农机服务队，实行统一安排作业顺序、统一作业收费标准、统一质量标准、机耕统一作业的“四统一”做法。适当调整插花地、合理调茬、逐步实现连片种植，充分发挥了机械在增产中的作用。
　　二、机务管理
　　国营办站阶段贯彻“防重于修，养重于治”的方针。以农机具保养为重点，提高机具效率，拖拉机出勤率65％以上。1968年所有社营阶段曾一度出现机车无库，机具无场，乱扔乱放管理不善的局面。1973年，成立市农机局，相应地建立了公社农机站，全面推行了链轨车五级四号技术保养制的同时，完善了各种轮式车技术保养制度。各生产大队农机队普遍建立了三库（机库、油料库、零件库），一场（农机具停放场）。1978年，又开展了农机管理大会战，贯彻国家农业部颁发的《农村人民公社农业机械机务管理规章》开展了机车实现“三不漏、四净、一完好”和农具实现“三灵活、五不、一完好”为内容的农机具技术状态升级活动。1979年，大中型拖拉机完好率达96％，机引农具完好率达80％，机车出车率达72％。
　　1983年后，面对千家万户经营农机的局面，由于农机监理部门每年对农机具进行定期和不定期检查，加强宏观管理，使机车完好率基本保持80％以上。但仍有20—30％左右的大中型农机具闲置不用，乱仍乱放、损失严重，链轨车有的无力大修带病作业。
　　三、财务管理
　　国营办站时期，执行油料、田间维修、大修提存、折旧、人员工资、管理6项成本收费制度，每标准亩收费9角，对机组实行“三包一奖”制度。
　　队营时期执行油料、维修、管理3项成本收费制度，驾驶员工分和大修费用由生产大队按土地面积摊派到生产队。
　　1980年推行“独立核算，自负盈亏，定额收费，按亩挂分，单车管理”制度，有奖有惩。1981年，实行联产计酬，人员定编，经费包干，超支不补，节余留用的方法。其中40％作为生产基金，20％作为集体福利基金，40％个人奖励基金。如企业亏损，罚个人5％其余95％亏损额待下年盈利弥补。
　　四、安全管理
　　农机安全管理工作1980年前由机管科负责。1980年正式成立七台河市农机监理站，共3人，主要进行驾驶员考核、牌照发放、安全检查3项工作。监理站每年对拖拉机进行年检、春检，制定了拖拉机“341”和农机“351”管理规范。好的给予奖励，不合格的除限期改正外，处以罚款。1980—1985年期间，全市区拖拉机无大事故，死亡率基本控制省规定5‰以内，事故发生率控制在33‰以内（重伤与坏车）。5年间办班达44次，发放驾驶员证1483人次。到1985年，全市共有农机监理17人，其中：市局7人，区、乡10人，村屯安全员86人，形成了市、区、乡、村四级安全网络。