第二章　人事
第一节　干部管理

　　1973年以前，干部管理、调配、调整、晋升以及工资等均由各级党组织负责，实行分级管理。
　　1973年4月，组建市人事局，根据干部管理权限对全市政府部门的行政科级以下干部实施管理。市人事局内设干部组、工资组、监察组。1974年成立市编制委员会，对全市的机构、编制进行统一管理。
　　1973年全市各类干部总数为1527人。其中：党群机关185人，政府机关、企事业单位以及教育系统1342人。1974年，全市各类干部总数为1683人，其中：党群机关157人，政府机关、企事业单位、教育系统为1526人。
　　1981年，全市干部总数为3434人，其中：国家机关1268人，事业单位454人，企业939人，教育系统773人。