第四节 工资管理 一、工资制度
基本工资1924年，穆棱煤矿工人工资每日1—2元哈大洋（哈尔滨发行的一种货币），平均1.7元左右。管理人员月工资为100—200元，高出矿工工资几倍至几十倍。
1935年，滴道、城子河等炭矿由于大小把头从中盘剥，采掘工月工资为41—44元，支护、道轨工35—36元，杂工30元。当时，井下工每人每月生活费23.25元，地面工20.02元。
1947年初，东北工矿处始定鸡西矿区统一的工资标准。最低工资为35分（学徒），最高工资为145分。留用的日本籍技术人员工资500分。每个工薪分的实物含量是：混合粮0.5公斤，白细布0.33米，食用油0.02公斤，食盐0.02公斤，煤2.5公斤。开支时一半发给实物，一半发给工薪券。在当时物价不稳定的情况下，对保障职工生活，稳定职工生产情绪起到积极作用。1948年7月，除各矿警卫排属部队编制实行供给制外，其余人员一律改为工资制。1949年3月，东北行政委员会颁发职员、工人工薪等级草案，规定13等、39级，等外5级（学徒）计44级，最低工资为40分，最高为630分。
1950年，局贯彻执行东北人民政府新制定的工资标准：工程技术人员工资等级为24级，最高标准为1200分，最低为100分；工人改为8级工资制，一级工工资为270分，8级工工资为90分。
1953年4月，全局执行东北人民政府颁发的新工资标准，在上年的基础上工资上涨9％，其中煤矿职工提高10％。执行中，一般人员按原级套新标准，技术进步有贡献者从高评定。
1956年，按照国务院规定，全局进行工资制度改革，废除工薪分，实行直接货币工资制，职工工资评定以当年3月份工资额为基础，技职人员（助理工程师以上者除外）工资上调幅度不超过30％，矿（处）级干部不超过13％，科（井）级干部不得超过20％，井段长则不受30％的限制。这次改革，全局升级22478人，占在册职工总数的87.3％。工资平均提高幅度为16.74％，每人平均增加11.41元。
1958年，执行国务院关于学徒工学习期限和生活补贴的暂行规定，第一年每月补贴18元，第二年20元，第三年23元，每年发给服装补贴费20元（1959年改为26元），分春秋两季发给。家属工按工作性质和劳动强度评定，日工资分0.8元、0.9元、1元、1.15元、1.3元5个等级线。
1960年10月，根据劳动〔60〕党字71号文件精神，矿务局19—17级党员干部的工资降低1％。1963年，按煤炭部决定，企业工人与18级以下干部工资升级面为40％。17级以上的干部升级面为25％。没有升级的人员，级差在1元以内，可以纳入新工资标准。1971年，按国务院通知给部分低工资者进行升级。1977年按国发〔77〕第89号文件关于调整低等级职工工资的规定进行调整工资。1978年12月，局对完成生产建设任务表现突出的技术标兵、操作能手等优秀工人进行技术考核，评为优秀者，发给“特定升级标准书”，晋升工资1—2级。1980年，按国务院规定1978年底以前参加工作的固定职工，以1979年底职工人数为基数，升级40％。1982年，根据国发〔81〕144号文件通知，对1979年底在册，1978年底前参加工作的中小学职工和医院职工升1级工资。其中业务水平高、工作突出的升2级工资。1983年，根据国发〔83〕65号文件，局对1983年底在册，1978年底以前参加工作的职工，一般都升1级工资，并给部分大中专毕业和工程师以上的专业技术人员晋升1—2级工资。
1985年，局按照煤炭工业部关于煤炭企业实行工资制度改革，初步理顺工资关系的规定，在工人中实行岗位等级工资制，干部实行职务等级工资制，较好地体现了社会主义“各尽所能，按劳分配”的原则。
矿务局部分年份平均工资状况表
7-7-2
单位：元
津贴1935年，滴道、城子河等炭矿对企业管理人员给予出勤津贴、僻地津贴，未带家属者发给别居津贴，其它还有物价津贴和入井津贴等。
新中国成立后，局先后建立保健津贴、地区津贴、半价煤津贴、冬季取暖补贴、队（组）长津贴、夜班津贴、井下工作津贴、井下跟班生产井（区）段级干部临时补贴、地质钻探人员野外津贴、建井建筑安装流动施工津贴、林区津贴、学徒工生活补贴、中小学班主任津贴、特级教师补贴、教学及兼任教员补贴、粮煤补贴、副食品价格补贴、医疗卫生津贴、科技人员津贴、事故停工津贴、回民伙食补助津贴、公残职工工资差额补贴、救护人员伙食补贴及工具津贴等30种。
奖励1947年，东北工矿处接管鸡西矿区后，实行精勤奖。井下采掘工月出勤26天，奖给1个工，27天奖给2个工，28天奖给3个工，其它职工出勤26天以上奖给1个工。
1952年，实行全井完成生产任务，按照贡献大小、工种不同，奖给布、衣服、鞋、毛巾等物资。
1954年，局实行“施玉海式安全生产奖”。同年陆续制定与推行机械化采煤正规循环奖、快速掘进队正规循环奖、非正规采煤与其它巷道掘进奖、机电安全运转奖、地面辅助科室计时奖、干部计时奖等奖励办法。此外，还有节 约坑木、火药，提高煤质等单项奖励。1966年9月，取消一切奖金。1968年实行活工资（后改称为附加工资），按实际出勤计算，采掘工每工0.6元，采掘工作面辅助工、装卸工等每工0.3元，其它职工（不包括17级以上的干部）每工0.18元。1978年，恢复奖励制度。1980年，按煤炭部规定，实行吨煤提取与使用奖励费，矿按每月实际统配煤产量提取0.9—1.05元／吨，洗精煤0.16元／吨。
二、劳动定额与计件工资
东北工矿处接收鸡西矿区恢复生产后，采掘工入井前，由当班井、班长下达任务，按照完成任务情况通知考勤员记分。月末结算时对超过上级规定的平均工资分时，领导作适当调整，给一些挣得太少的添上一点。
1949年8月—1950年3月，全局曾试行吴炳寰等人制定的超额累进计件工资制。1951年4月，矿务局编出《矿区统一定额标准》草案。发各矿、厂参照执行。这是在全国煤炭系统首次出台试行的劳动定额标准。1953—1958年，局每年3月份修改一次定额，定额水平都有提高。1957年，全员实物劳动生产率提高到1.009吨，比1955年上升28.5％。
1959年贯彻新定额时，全面推行吨煤计件。新定额水平比1958年提高8％以上。但因当时物资缺乏，职工生活困难，实际执行的计件定额水平又降到1955年的水平。1963年，局重新修改定额，采煤提高14％，掘进、地面工程都不动。实际执行只提高4.7％。
1966年8月，局按煤炭部及省煤管局指示，全局取消计件工资制，取消由工资基金项目下支付的一切奖励，试行活工资（即附加工资）。
1978年，全局恢复采煤计件和超产奖励办法。每月正规循环达到26次为甲级，场子面主要工种奖励0.9元／日·人，跟班电钳工奖励0.8元／日·人，大巷运输维修、皮带工奖励0.7元／日·人；每月正规循环24次以上为乙级，其奖励标准比甲级相应减少0.1元／日·人；每月正规循环22次以上为丙级，其奖励标准比乙级再相应减少0.1元／日·人；每月正规循环22次以下的为非正规循环工作面，其奖励标准比丙级相应减少0.2元／日.人。掘进实行直接无限制计件工资，采取综合定额，圆班计件，队组内部实行小班计量，分班分配。计算计件单价的标准工资，全局统一确定为2.88元。1983年10月改为3.03元。
1980年修改定额，采煤实行计件工资，取消了奖励.但在采煤工作面实行超计划部分按计件单价加减。掘进工作面则是两部单价，根据超过百分比，单价分别增加50％、70％等计算工资，类似超额累进工资计件形式。
三、劳动保护
1941年，鸡西矿区部分煤矿工人有少量劳动保护待遇，发给井下工人安全帽和更生布工作服。
1946年，矿区恢复生产时期，发给工人安全帽、胶靴和围裙等必要的劳动保护用品。1953年，局制定关于劳动保护用品发放范围暂行规定，规定劳动保护用品的品种、质量规格、使用年限、待遇范围及丢失赔偿。1956年，煤炭部颁发煤矿井下与露天作业工人个人防护用品发放标准，其中品种与矿务局的规定大致相同，使用期限稍有变化。1966—1974年，劳动保护用品的发放与管理处于混乱状态。1979—1980年，劳动保护用品发放和管理权下放到基层单位。
1981年1月，局执行省劳动局和省煤管局联合颁发《煤炭工业系统职工个人劳动保护用品发放修定标准》（试行）。1984年，矿务局对劳动保护用品的发放标准又做了相应的调整。
四、劳动保险
医疗待遇1947—1950年，矿务局对职工的生、老、病、死、残医疗都有所照顾。1951年，执行政务院公布的《中华人民共和国劳动保险条例》。1964年和1978年，矿务局2次汇编了劳动保险条例待遇标准，包括生育、退休、疾病及私伤、死亡、公伤（职业病）、残废，以及临时工、季节 工、试用人员劳动保险待遇。
医务劳动鉴定1958年，矿务局成立医务劳动鉴定委员会或鉴定小组。职工患病、受伤休假15天以上者，由医师提出诊断意见，经劳鉴委员会审查批准，发给病伤假期证明书；长期休养的病伤职工，企业根据医师检查、劳鉴委员会鉴定意见，负责分配或调换适当工作或送疗养院疗养，或根据丧失劳动能力的程度，按有关规定处理。职工是否患职业病确诊有疑难时，由劳鉴委员会鉴定解决。劳鉴委员会有责任监督企业行政对处理病、伤职工的复工、疗养和调换工作等执行情况。
1978年2月—1985年，矿务局按照《黑龙江省职工因公因病丧失劳动能力鉴定标准（草案）及说明》进行医务劳鉴工作。
