第五节　物资供应管理

　　一、定额管理
　　1953年，矿务局供应处制定物资消耗定额，确定坑木、火药、雷管、紫铜板等8种材料实行定额管理。1954年初，在滴道矿三井试点。7月在滴道矿推广，然后在全局实行定额管理。1960年，基本材料管理到场子头，火药、雷管按生产计划定额当班领料、当班使用，剩余返库，据实核销。1962年，全局物资定额管理品种增加到生铁、碳素工具钢、中空六角钢、活搬手、截煤机截齿、有缝钢管和无缝钢管、轻型钢轨（24公斤以下）和重型钢轨、钢丝绳、普通钢材、电缆、胶皮电线、油脂等14种。各矿按定额供应的材料达80种，汽车配件50种。1963年，定额管理品种扩大到汽油、通风筒、胶管、风钻头、煤电钻头、煤锹、钨金、润滑油。“文化大革命”中，管理被打乱，消耗无定额，基本材料消耗连年上升。1976年9月，物资定额管理才逐步恢复正常秩序。
　　1978年，全局按省煤管局要求，对电缆、电磁线、凿岩机、煤电钻、矿灯等机电产品实行定额供应。1980年5—9月，局组织有关人员和各矿专业人员一起检查24种物资定额执行情况。确定财务部门按定额核算成本，供应处按定额供应，用料单位建立原始记录，实现供应按定额，消耗用途明，超降有分析，节　约有措施。
　　二、物资消耗管理
　　坑木1950年，矿务局坑木消耗实行定额供应。1952年6月，按东北煤管局要求，木材比计划节　约5％、坑木节　约7％、成材出材率提高30％。矿务局采取掘进场子供应成品棚子，采煤场子供应成品顶帽、木墩、楔子，减少二次截锯，节　约坑木。1974年，全局实行分矿集中加工供应成品，撤销分散的小火锯，实行“一条龙”送料到队，送新收旧，防止中间流失，消耗量大幅度减少。1966年“文化大革命”开始后，“一条龙”送料中断。1978年，恢复定额供应，集中加工，送新返旧，供应到场子头。1985年，万吨煤消耗坑木70立方米，比1981年降低16％。
　　坑木代用1952年前，煤炭生产全部使用原木。1953年开始使用水泥棚子、水泥枕木、水泥支柱等坑木代用品，节　约原木。1958年局成立构件厂，生产水泥支架8050架。1962年，煤、岩巷掘进推行钢轨余料焊制支柱和木锚杆支护。1963年，推广摩擦式金属支柱，使用急增阻和微增阻2种。1975年5月，局生产处成立坑木代用科，各井口配备坑木代用品管理员。同时执行顶梁分组编号、对号入座、用管结合和奖惩制度。1980年，推广光面爆破、锚喷支护、液压支柱现代化支护技术，开展非木材支护等级赛，降低坑木消耗。
　　火工品1949年，全局火药、雷管领发手续不健全。1960年，按定额发放。1962年3月，矿务局制定《火药使用运送管理暂行办法》，明确规定使用范围、领取手续、防丟失、防爆炸的具体措施。1964年3月，矿务局制定井区、车间火药管理暂行办法。1966年8月，局制定《关于推行使用铵油炸药的有关措施》，减少使用危害工人健康的黑色和黄色炸药。1980年3月，矿务局试行节　约火工产品奖励办法，以采掘段队为单位，月实际消耗低于计划定额，按节　约火药、雷管总价值的30％计算，奖给直接节　约人员；超过计划20％以内，按超耗部份价值的30％罚款；超过20％以上的部份，按超额部份全部罚款。同年，全局火药库开展在雷管发放前的“导通”试验（对每个雷管进行试验，保证放炮时通电）。到1985年仍在继续进行，对节　约火药、雷管起到了重要作用。
　　大项材料、小型器具1961年，钢轨、钢管、钢丝绳、电缆、通风筒等大项材料实行图板管理。1966年“文化大革命”开始后，图板管理中断。1973年，全局恢复大项材料和小型器具的图板管理制度。责任落实到使用保管人，达到使用地点、在用、备用型号、数量四清。穆棱、城子河煤矿的大项材料管理到井下，实行专管人员挂牌责任制，1982—1985年，大项材料占吨煤成本费由1.02元降到0.98元。
　　建筑材料管理1947年，矿区所需砖、瓦、沙、石、白灰等建筑材料，无统一管理，由各矿、厂、处自采、自购、自用。1965年，建筑材料归局器材供应处统一管理。1978年末，矿务局针对建筑材料管理分散，有的厂、矿计划不周，冬季无储备、春季开工停工待料的问题，实行统一计划、统一价格、统一送料、统一结算。用料单位和建材科共同组成检查组，深入现场检查沙石质量，按质论价。承担运输的单位和用料单位互相验收质量。严格控制不经建材科批准擅自使用私人车辆，防止资金外流，防止个别司机从中留沙、石票换钱、物的不法行为。到1985年，7年节　约材料费（与计划比）153.8万元。
　　储备资金管理1947年，鸡西矿区物资储备资金由财务科主管，供应科管计划、订货、保管、发放和物资储备。1961年，局财务处试行物资储备资金限额直接下达局供应处和矿、厂、处财务科管理。“文化大革命”开始后，储备资金失控，物资储备资金占用额大，造成超储积压。1977年6月，局供应处成立材料会计科，实行物资计划申请、利用库存、订货、运输和入库验收、货款结算五统一。劳动保护用品、综机配件等专用器材由供应处管供、管用，储备资金由供应处在银行独立建立帐户办理银行贷款。
　　1978年，储备资金指标下到各矿、厂、处材料科，分材料类别落实到保管员，既管物又管储备资金，使帐、卡、物、资金四统一。1980年，局、矿两级的物资储备资金分类归口，分定额指标下达到矿、厂、处材料供应科。1983年，矿务局储备资金管理实行材料费承包、材料核算和奖励办法。1984年，在全国物资局长会议上，介绍了题为《改革物资管理体制，实行材料费承包》的经验。1985年，一度放松对储备资金责任制的检查落实，储备资金大幅度超额。10月，局供应处制定月末考核计分、以分计奖的考核办法。当月，储备资金下降450万元，在途占用资金下降258.1万元。
　　仓库管理1945年8月，日本侵略者溃逃时，除穆棱煤矿原有材料厂外，各矿、厂仓库、房屋、物资均被炸、烧、拿一空。1946年9月恢复生产时，恒山、滴道、麻山、城子河、穆棱煤矿和机械制作所因陋就简修复库房。其后新建的煤矿和工厂，同时建标准仓库。至1985年末，全局共有23座规模大小不同的仓库，可适应年产原煤1400—2000万吨能力的物资器材供应。局总仓库占地面积7万平方米。总库新建库房5125平方米，标准场棚6102平方米，办公室、夜班工人宿舍、除锈房等2362平方米。铺水泥路面5357平方米，年吞吐物资能力81万吨。场棚总面积19589平方米，有各种汽车、拖车、自翻车、汽车吊、插吊、履带吊、电吊23辆，载重能力277吨，全部车辆出动，一次可以把4火车皮物资设备1次送到任何一个矿、厂。