第二节　邮政业务

　　1925年，梨树镇邮政局办理信函、包裹、汇兑3项业务。有平信、挂号信（单挂和双挂）、印刷品、明信片、普通包裹和普通汇兑。
　　沦陷时期，日本侵略者对东北地区的邮政完全仿照日本国邮政的“一元化整备”的模式。鸡宁、滴道街、梨树镇和黄泥河子邮政局主要办理平常邮件（信函）、包裹邮件（小包邮件）、汇兑（普通汇兑和小汇兑）和代收货价（代金引换）4项业务。同时重视邮政储蓄和人寿保险两项业务，各局办理这两项业务的多是日本人，使用这两项业务的也多是日本人和一部分中国商人。
　　1945年8月，日本帝国主义投降时，鸡宁县邮政事业一度陷于瘫痪，鸡宁县邮政局只有郭长林和申万胜守摊，邮件不多，存几天才分发1次。1946年后，逐渐恢复正常业务。
　　一、函件
　　1946年12月，东北邮电管理总局颁发邮资标准，鸡宁县邮政局开办平信、挂号信等正常的函件业务。
　　1950年6月，启用邮电部邮政总局发行的全国统一邮票，9月1日停用分区邮票。同月停办报值挂号信，开办装钞保价信函，每件限额16元。后因汇兑业务普及，为利于人民币周转，1961年8月停办装钞保价信函业务。
　　1955年，启用银行联行专用信封，信封周边为红色，便于分拣和处理。1960年10月，开办特种挂号信函业务，邮寄粮、油、布票、户口迁移证（包括准迁证）、粮食转移证和共青团组织关系等6种票证、文件，并可以附寄书面通信和纸片性物品。
　　1966年1月，对大宗函件采用邮资总付办法，即按件登记，月终结算资费，一次付清，经办人按清单核实后交管理人员加盖“邮资已付”戳记。
　　1969年3月以前，人民解放军战士寄平信，由部队集体收寄，部队管理通信部门加盖戳记免费寄发。从1969年4月1日起，收寄人民解放军战士的信件，一律按国内平信邮资标准每件重20克收费0.08元。1984年10月，恢复免费寄发制度。
　　二、包裹
　　1949年，鸡西县邮电局开办普通包裹、国际包裹业务。1952年，开办保价包裹和快递小包业务。
　　1958年，从山东、河北等地涌进大批自流人口在鸡西市就业，邮件猛增。1959年的出口包件2.9万件，1960年增至3.8万件，进口包件也以同样的速度猛增。
　　1963年，包件邮资的交付方式，由贴邮票改为付现金，给寄件人创造了方便。1971年，开始使用包件收寄机。1979年，将保价包裹分为甲类保价和乙类保价。凡手表、怀表、金、银、金银饰物、外国铸币、珠宝、玉器或其它物品价值超过30元的，均按甲类包裹交寄。
　　三、邮政汇兑
　　1949—1955年，鸡西县邮电局沿用旧式三联汇票，汇款人填写“汇款申请单”后，营业员据以填发汇票和核对据，汇票交汇款人用挂号信寄给收款人，核对据由收汇局寄给指定的兑付局，兑付局凭汇票和核对据验证付款。1955—1958年，实行新制普通汇票，取消汇兑印纸和指定兑付局方式，改用按汇款金额剪格式竖写两联式汇票。汇款人用挂号信将汇款票寄给收款人，收款人持汇票可到任何一个邮局取款。
　　1956年，增办电报汇款业务。开始时仅限于能通电汇的邮电局。电汇资费与普汇相同，加收电报费1元，汇款人如需附言，再加收电报费。电汇一般是发至市、县邮电局，再由市、县邮电局开汇票投交收款人兑付。1958年，实行汇兑改革，各邮电局都可通汇。同年，把剪格式汇票改为汇票和票根二联式。1959年，又改为二联复写式并采用专用汇票，直接寄给兑付局，收款人凭汇款通知单到指定邮局领取汇款。1962年，又改为汇票装入汇款通知单封套，内部处理后寄发。
　　1981年7月，将每笔汇款放宽至5000元，超过的可分笔办理。个人汇出的汇款一律收受现金，不收单据；国家机关或集体单位，交邮局汇给个人不属于采购性质的汇款，如职工工资、退休金、福利费、旅费等金额超过30元的，可以收取支票。
　　四、报刊发行
　　1947年11月，鸡宁、滴道、梨树镇、恒山各邮电局先后开办代销报刊业务，报纸有《东北日报》、《劳动报》等，发行量很小。
　　1951年3月，中央人民政府政务院决定，将《人民日报》交邮电部统一发行。10月，为配合抗美援朝、保家卫国运动，鸡西各邮电局开展报刊发行运动月活动，扩大政治宣传，提高人民觉悟，增加报刊订户，满足群众需要。当年，报纸订销5000份，杂志1000份。1953年3月，报刊全部交邮电局发行。
　　1957年后，鸡西市报刊发行量逐年上升。1958年，订销报纸期发数1.6万份，杂志期发数3.4万份；1959年，分别增至2.6万份和3.7万份。
　　1960—1962年经济困难时期，报刊份数压缩，品种减少，订销量下降，每年平均订销报纸期发数1.8万份，是1959年的69.2％，每年平均杂志期发数1.63万份，是1959年的44.1％。
　　1962年11月，鸡西市邮电局根据省邮电管理局报刊发行会议精神，从改进服务态度入手，增加投递网点；保证投递班期，实行班期、路线、时间3固定制度；严格交接手续，明确责任，保证质量。1963年报刊订销期发数增加到4.1万份。
　　“文化大革命”期间，订销杂志期发数大量减少。1968、1969年，订销杂志期发数只有1000份，同1950年的发行量相等。
　　1978年后，报刊种类逐年增多，1985年已突破3500种，其中报纸500余种。全市建立发行站839个，报刊零售亭17个，专职发行员28人。订销报纸期发数14.4万份、杂志23.7万份，订阅邮发报刊达2746种，发行面遍及全市城镇乡村。全年报刊流转额达190.5万元。
　　五、集邮
　　1957年，鸡西市部分集邮爱好者，个人之间交换邮票、邮品等活动，交换的大多是已盖销的邮票。中共十一届三中全会以后，人民群众的精神生活日益丰富多彩，加之邮票的种类繁多，设计、印刷日益精美，它不仅是支付邮资的凭证，也是精巧的艺术作品，吸引着很多人参加集邮活动，由收集旧票向购买新票发展，并且开始有组织的活动。
　　1982年3月，成立中国邮票公司鸡西市分公司，又在恒山、滴道两个较大的区局分设集邮门市部。同年10月，成立鸡西市集邮协会，吸收首批会员58人。举办了4次大型集邮展览，评选出一批内容丰富、形式新颖的展品，矿务局中学学生韩敬峰的展品参加了全国邮展。
　　1985年，市邮票公司以经营邮票为主，兼营其它，独立核算，利润包干。他们同上海、北京、广州、无锡、天津等地建立业务联系，经营品种增至34个，年末上缴利润10.3万元。
　　六、机要通信
　　1957年4月，市委将机要通信工作交由市邮电局办理，设专人负责。机要通信业务主要是收寄市委、市政府、公检法和武装部等县级以上单位的机要文件。此外，还办理《红旗》杂志的收发业务，按“机要文件资费标准”收计资费。1958年下半年，开始办理县级以下单位的机要文件收寄业务。
　　1961年，市邮电局设机要通信科，工作人员3人。1962年，改为机要室。1964年，《参考消息》由机要室办理收发。1967年，《红旗》杂志和《参考消息》交报刊发行部门办理，机要通信业务量明显下降。
　　1969年，鸡西市邮政、电信分别设局时，机要室归市革委办公室领导。1973年，邮政、电信合并，又划归邮电局领导，成立机要科。
　　1979年12月，开办机要通信市内互寄业务，它能确保文件的保密和传递质量，节　省社会开支。1983年，扩大机要通信服务范围，市直属单位的机要文件都可收寄。

　　鸡西市邮电局部分年份邮政业务量统计表
　　18-2-1


　　鸡西市邮电局部分年份报刊发行情况统计表
　　18-2-2