第四章　财政管理
第一节　预算管理

　　一、预算管理
　　预算编制1947年，鸡宁县财政科开始按季编制财政收支预算。新中国成立后，鸡西县的预算管理日趋完善，逐步形成预算管理体系。1950年，在预算管理上实行收入上缴，支出按人员、车辆和供给标准核实开支单据，按实际支出由松江省财政厅核销的管理办法。1953年，全国财政实行中央、省（市、自治区）、市（县）三级预算管理。1954年，鸡西县财政预算设置2—3％周转金。1956年起，农业税收列入年度财政预算。1958年，鸡西市投资新建企业的定额流动资金，编入鸡西市年度财政预算。1959年，开始对预算外的各项资金编制计划，列为鸡西市财政预算的附属组成部分。1962年后，市财政局根据国民经济调整的方针和按农、轻、重安排国民经济的原则，编制历年全市财政预算。1980年，实行“划分收支、分级包干”的财政体制，鸡西市年度财政预算，按照国家的方针、政策和统一的计划，瞻前顾后，统筹安排，量入为出，收支平衡，略有节　余的原则编制。
　　预算执行1951年，鸡西县财政收入短收时，主要由县财粮科筹拟抵补和紧缩开支解决。而对未使用的经费，全缴回原拨款金库，对结余的粮食、物资，也经县财粮科在下年度预算内扣除。1954年预算确立后，对因上级政府命令致使鸡西县减少收入或增加支出时，由上级政府拨款补助。而对鸡西县自行追加支出和减少的收入，均由县财粮科解决。预算执行结果，收入超过支出而结余时，均报上级政府审批处理。1956年后，财政预算年度结余时，均结转为下年度预算收入。1980年，省财政厅核定年度预算收支基数后，短收超支不补，超收节　支留用。1983年，鸡西市在财政收支预算执行中，对需动用上年结余、预算费或用当年超收安排的支出，均编制追加预算报省财政厅备案。
　　二、决算
　　1950年，鸡西县年终决算后至次年2月底，为会计事务整理期，编制年度财政收支决算并报省。1953年起，上报的总决算，经县政府审查批准。1954年后，各单位编制的决算送至县财粮科后，均不再补报和更改，对因特殊情况需补报更改的，均在下年解决。鸡西县财政总决算的表格有收支总表、收支分级表、最终资产负债表、基本数字表、收入任务检查表、当年结余分析表和预算变动情况表等7种。到1962年增加到22种。1968年，受“文化革命”影响，仅保留收支总表和预算外收支决算表。1979年，随着国民经济改革、开放方针的贯彻落实，总决算表增加到19种，1985年增加到21种：财政决算收支总表、国营企业所得税企业收入类决算明细表（总表的附表）、财政支出决算明细表、支出预算结余结转下年使用数计算表、财政收支决算分级表、所属县（区）财政决算收支平衡表、财政决算年终资金活动情况表、鸡西市财政决算往来款项明细表、财政预算外资金收支决算表（上表的附表）、最后调整的预算支出变动情况表、各项事业行政经费基本数字表、医疗机构收支决算表、艺术表演团体收支决算表、体育场馆收支决算表、城市维护和建设资金收支决算表、支援经济不发达地区发展资金使用情况表、农林水利气象部门事业费使用情况表、支援农村生产支出使用情况表、国营农业事业育种场（站）收支决算表、财政支农周转金发放使用情况表、社会集团购买力指标执行情况年报表、专项控制商品审批情况年报表。