第六章 卫生经费第一节 经费收支 1977年,市政系统卫生经费财政拨款121.9万元,矿务局系统卫生经费总支出550万元。鸡西市卫生事业管理原分为两类:对有业务收入的医疗单位实行“差额预算管理”,对无业务收入的单位实行“全额预算管理”。这一办法虽然体现了社会主义职工福利和减轻病人负担的优越性,但也存在吃“大锅饭”的弊端,单位自身经费管理的积极性得不到发挥。
1982年4月2日,根据省卫生厅和市财政部门的要求,市卫生局制定了卫生经费管理改革办法:1、全额管理单位,按省拨款指标一次下达,逐月拨款(包括人员经费和公用经费),“预算包干”,结余留用,超支不补的管理办法。2、差额补助单位,按省确定编制数,定收入、定支出、定补助,结余留用,超支不补的管理办法。3、定项补助:凡不属确定经费定额的专项业务费、退休人员补助费等,实行单项包干,一事一定,包干使用。
1985年,市政系统卫生经费上级拨款291.1万元,比1977年增长1.39倍。矿务局系统卫生经费总支出为587.5万元,比1977年增长6.8%。同时,全市卫生系统实行按人补贴和任务补贴相结合的管理办法。通过改革,给一些医院带来了生机活力。如鸡冠区医院建立2个专业体检队,承担了全区7000名从业人员的健康检查和6000名学生的体检任务,增加收入3万元。另外,还开辟了新的医疗网点,全年业务收入比计划提高15.3%,结余比计划指标提高了4倍。
鸡西市市政系统部分年份卫生经费收支情况表
38—6—1
单位:万元
矿务局系统部分年份卫生经费支出情况表
38—6—2