数字方志_中共黑龙江省委史志研究室

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第一节　商品价格

第一节　商品价格

　　一、地产工业品价格

　　大庆地方工业产品价格实行集中统一管理，企业无权制定价格。按照商品价格分级管理目录，大庆市的主要石油产品及其连产品和电、电力变压器等78种产品属于中央订价。地产毛线、大庆老窖酒、奶粉等27种产品属于省定价，市物价部门参预测算实际成本，提出订价意见。红砖、水泥、暖气片、防寒毡、麻绳、珍珠岩、保温块、农业机械配件、卫生纸、土肥皂、提包、刺线、学生用本、粉笔、鞋帽、服装、围巾、枕套、门帘、铁木农具、车马挽具、炊具和日用杂品等 178种产品属于市物价局订价。对酱油、食醋、咸菜、豆制品、文化用品等生产成本高、利润小的产品，采取工业微利，商业保本的政策；对铁木农具、学生用本等生产资料和部分文化用品采取财政给工业补贴，商业保本经营的方针。1983年开始，对木制家具及小五金类工业品价格实行工商企业协商定价。

　　二、农产品收购价格

　　在正常年景下，农产品收购价格是以中等水平的生产成本，加上 5％至15.5％的农业税和适当收益构成。
　　农产品收购价格实行分级管理。国家订价的品种有高梁、玉米、谷子、水稻、小麦、豆油、花生油、甜菜、烤烟、牛皮、羊皮、元皮、耕牛、役马等15种；省订价的品种有小杂粮和杂豆、黄豆等62种，市管167种。
　　无论哪级定价，市物价局每年都要测算实际成本，按时报黑龙江省。

　　三、非商品收费价格

　　非商品收费标准或价格的制定也分国家、省、市三级管理。属于国家管理的有民航客货运价、铁路客货运价、邮电资费及电话费、企业登记费、商标注册费、涉外非商品服务收费、电影票价、图书价格、轮胎翻修价格、企业排放污染物收费、公路养路费和文物、古玩价格。属于省管理的有饮食业综合毛利率、分类毛利率、企业分级标准、冷饮毛利率、旅店客房标准、床位收费标准、理发浴池照相业价格、中小学杂费、电影戏剧票价、电影片租费、房租收费标准、自来水收费标准、市内电汽车票价、汽车长途客货运价、火车装卸收费标准、计量检定测试修理费、各种土地费、自行车看管打号年检收费、劳动调配费、锅炉检验费、交通监理收费。除国家和省管以外的非商品收费标准均属市管品种，其中饮食行业中市订价品种于1984年 5月进行了改革，市物价局只管馒头、花卷、肉馅水饺、肉馅包子、溜肉片段、酱猪肉等25个品种，其余品种放给企业按作价办法自行计价出售。全市唯有庆宾楼饭店执行二级店标准，其余国营、集体、个体饭店都执行三级店毛利率标准。分类毛利率，米面制品为32％，带馅食品为34％，油炸及精面制品为40％，自制肉制品为 28％。操作比较简单的毛炒菜、凉拌菜和一般汤菜为32％，操作比较复杂的纯肉溜炒菜和过油菜为34％，名贵菜为40％。
　　咨询、租赁、技术服务等新兴行业收费标准由双方自行议定。
　　服装加工收费执行三级标准。

　　四、价格管理

　　大庆市的价格管理是根据国家的物价方针政策，在统一计划指导下，按照计划经济为主、市场调节为辅的原则，利用价值规律，安排各类产品价格和非商品收费。通过建立健全价格管理制度、物价检查整顿等行政干预措施，保证国家制定的各项价格政策的贯彻执行。
　　1960年，大庆地区已初步形成物价管理体系，沿用了商品货号制度，商品价格通知制度，商品价格登记制度，明码标价制度，商品削价处理制度，物价保密制度。1965年安达特区设物价委员会.并设工商行政管理局，局内设物价科，百货、医药公司设物价股，其它公司、站及基层商店设物价员，业务上受物价委员会和省对口公司、局领导。各级物价管理机构的权限，是根据“统一领导，分级管理”的原则划分的。具体的作价办法由省厅、局、业务公司规定。市物价委员会负责监督检查和制定地产商品价格。各级物价工作人员都建立了岗位责任制度。当时的物价工作岗位责任制度由三方面内容组成。一是隶属关系；二是工作任务；三是完成任务的标准。各单位按照岗位责任制度每季度进行1次自查，系统内1年进行1次互查，特区1年组织1次普查。
　　1965年，市商业局在局行管科内设两名专职物价通信员，每天骑摩托车发送各种商品的价格文件。1968年，市蔬菜公司增设 1名摩托车手通信员。1970年，随着贸易联合办公室的撤销，价格调整通知单又恢复为邮电局传递。
　　1972年4月至6月，市商业系统举办了第一期商业物价干部培训班。
　　1973年至1974年。在全市范围内对工商企业生产（经营）的产（商）品价格进行了审理工作。市成立审价领导小组。
　　1979年开始，市政府组织市人大、市政协、市共青团、市妇联、市工商物价局、商业局、轻工局、粮食局等单位组成物价检查团。每年“五·一”、“十·一”、“元旦”、“春节”期间进行物价检查。1981年检查科成立后，检查工作走向制度化。
　　1981年3月至6月，举办了全市物价干部培训班。
　　1982年 2月，举办了首届义务物价员培训班。除学习物价专业知识外，重点学习了检查方法。并讨论制定了《大庆市义务物价员工作章程》。
　　1983年7月至11月，举办物价理论学习班。
　　1984年9月至11月，举办物价干部培训班。
　　1982年10月，在价格上实行局、公司、站、店四级登记制度。
　　1983年10月，根据中央指示，对生产资料价格和非商品收费进行了专题检查，这次检查进行了半年，收非法所得款59.4万元。
　　1984年10月，市、区两级又增设物价检查所6个，共42人。（见表44—48）
　　
农副产品零售价格表　　表44
　　单位：元/市斤