第一节 沿革 一、全民所有制企业
1958年，安达县三区（现萨尔图区）政府与红色草原牧场，组建了萨尔图食品厂、制酒厂、制材厂、喇嘛甸联合加工厂、化工厂 5个国营企业。1959年又建成了发电厂，还有一部分集体所有制企业，也过渡为全民所有制企业。1960年后，全民所有制工业企业得到了新的发展。为了适应油田会战的需要，分别在让胡路、龙凤等地建立了一些食品糕点厂、酱菜厂、小酒厂，还兴办了一、二、三砖厂。并成立萨尔图区工业科，主管工业。到1961年末，有12个国营企业，职工1625名。
1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，对企业进行了调整。将一、二砖厂划归萨尔图建设科。关停了材料无来源，技术不过关的三砖厂、萨尔图制酒厂等企业。对于重复生产的化工厂、通用机械厂、酱菜厂和食品厂实行合并。由集体转为国营企业的被服厂、皮革厂进行退赔后，仍转为集体企业。同时，建立了大庆印刷厂，成立了手工业管理科和工业生产联合社。通过调整，工业内部的布局逐步趋于合理。到年末，只剩下7个国营企业，职工人数减少到985人，工业总产值达211万元。
1966年“文化大革命”开始后，合理的规章制度被废除，正常的生产秩序被打乱，轻工直属的3个国营企业全部亏损，亏损额最多的一年达20.2万元。到1969年各企业的情况稍有转机。
1970年以后，先后建立了大庆造纸厂、大庆氯化钙厂、大庆汽水厂、牧工商红砖厂 4个全民所有制企业。到1976年，大庆共有全民所有制地方企业11个，职工增至1000余人，总产值141万元。
1978年，对企业进行整顿，各项规章制度逐步恢复和健全，企业生产状况迅速好转。整顿期间，在企业调整的基础上，关闭了氯化钙厂，汽水厂并入其它厂。根据生产和市场的需要，又先后建立了万吨啤酒厂、面粉厂、玉米面加工厂、饲料加工厂、珍珠岩厂、白灰厂、油毡纸厂、砖厂等一批新兴的国营企业。到1985年全市共有全民所有制地方企业33个。职工4061人，固定资产5707万元，实现工业总产值17402万元，实现利润609万元。
大庆地区全民所有制地方企业，只占全市地方工业企业的9.5％，但产值却占全市地方工业总产值的45％，利润占33.7％。市全民所有制企业的产值、利润主要靠牧工商、粮食、商业几家食品加工厂赢得。这几个厂家的利润占全民所有制地方企业利润的 85.7％，工业总产值达8190万元，占全民所有制地方企业产值的 82.9％。一轻工业发展不平衡，除了食品加工行业外，其它行业不多，纳入黑龙江省轻工业厅的只有7个企业。
二、集体所有制企业
集体所有制企业是全市地方工业的重要组成部分。它是伴随着工商业的社会主义改造和石油会战而发展起来的。1952年 2月安达县三区将铁匠炉、白铁2个个体户组成铁业生产合作社，共有职工11人，在2月到7月的5个月时间里，生产小农具近2万件，完成产值 4.5万多元，实现利润4000多元。同年 8月，又将木器业个体户组建成木业生产合作社。两个合作社的劳动生产率分别比个体户手工业提高6％到 12％左右。在这两个合作社的带动下，各行各业的许多个体户纷纷申请人社。到1957年，又先后将22个个体劳动者组织成团结社、钟表刻字社等 6个厂、社，入社人员达342人，自有资金20多万元，年产值91万多元，实现利润 13.6万元。在第一个五年计划期间，手工业总产值每年平均递增7.3％。
1958年，在瞎指挥、浮夸风和“共产风”等“左”的错误影响下，团结社的皮革、被服两个核算点升级为皮革生产合作社，并将被服生产合作社划为区工业科直属企业。
1959年，组建喇嘛甸联合加工厂，成立钟表刻字社，并将被服社、皮革社、木器社、铁业社等12个集体所有制生产合作社过渡为地方国营企业，但财务部门又未承认这些企业为国家财政开支，实际上形成无偿平调。
1961年初，将木器社和铁业社合并，改名为农具制造厂，接着又升级为地方国营通用机械厂。人民生活日用小商品的生产被挤掉，一些企业亏损，使集体所有制企业产值下降18％。
1965年，手工业内部的布局逐步趋于合理，生产能力不断扩大。除石油企业适应生产和生活的需要，自筹资金，发展了一批内部企业外，地方集体所有制企业有大庆综合厂、大庆木器厂、大庆钟表刻字社、大庆帐篷厂、大庆农具厂、大庆皮革厂、龙凤服装厂、龙凤白铁社、龙凤钟表刻字社、龙凤橡胶厂等，职工达367人，工业总产值达193.5万元.实现利润15.2万元，总产值比1957年增长1.1倍，8年间，每年平均递增9.8％。
“文化大革命”期间，集体所有制企业职工，排除干扰坚持生产，使各项生产继续得到发展。还先后建起了玻璃丝厂、油毡纸厂、毛毡厂和阀门厂。办起了一些食品、家具、日用杂品、五金、电器等厂，缓和了市场供不应求的局面。1976年，大庆集体所有制企业总产值达到1753.9万元，比1966年的194.9万元增长8倍多，平均每年递增 24.6％，实现利润总额1424万元，平均每年递增26.8％。
1976年，粉碎江青反革命集团以后，贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”八字方针，企业得到很大发展，全市集体所有制企业由原来的62个发展到193个，产品由原来的150多种增加到462种。
1983年，全市集体所有制企业70个，总产值达4998万元。集体所有制企业厂厂盈利，国家、集体、个人收入都有所增加。1985年，集体所有制企业达249个，从业人员达13338人，完成总产值1.2亿元。
大庆市校办工厂没有纳入计划管理，由市文教办公室主管。1985年，全市开展勤工俭学的中小学校有470所，占学校总数的77.2％。办起小工厂性修理部 60多个，各种服务点325个。总产值311万元，比1982年的88.1万元，提高3倍多。生产 50多个品种，100多种产品。二十三中学团结联营汽车棚靠厂生产的各种车棚、座垫、靠背、汽车配件，十三中学板金厂生产的冰花卷柜，大同一小学生产的卷皮，大同三十三中学生产的塑料瓶，除在本市销售外，还畅销外市县。全市校办的 8个木工厂生产的学生桌椅、办公桌椅、卷柜、书柜以及立柜、写字台、高低柜、沙发、北京凳等多种中、高档家具供应市场。二十八中学饮料厂生产的麦乳精，味美纯正，清凉爽口。建材公司五小学、二十五中学印刷厂印刷各种学生用本，以及各种表册。
三、个体手工业和个体经济
解放前，大庆地区地方工业几乎是空白。从1917年起在大同镇开始出现了手工业生产。这年秋，从吉林省扶余县来的陈升四兄弟等十几口人，在王地房子（现小南屯）开办了大车铺。1920年，陈氏兄弟又开办木匠铺，主要生产大铁车和小农具。1930年10月以后，陈氏兄弟分家，木匠铺一分为四。同时，又出现了石志林开业的第五家木匠铺，生产木制家具。
1936年，赵玉奇的父亲在镇内办起第一家修表店。1939年，辛万满等个体工业者，共办起12家被服店，主要从事零活加工，有被服工50余人。
1945年后，在大同十字街办起仁聚和、于兴盛等饮食店，这几家店铺每天只做20余斤面粉的食品。
当时的手工业归属肇州县四区警察署、工商会和税务管理局，定期缴纳税金。
1946年，大庆地区各乡镇相继解放，地方政府采取积极措施，恢复和发展地方工业。对缺乏资金和原材料的个体手工业予以扶持；对被迫失业的工人组织生产自救。临解放前处于奄奄一息的地方工业得到恢复，失业工人重新就业。
1946年初，萨尔图有 3家铁匠铺、1家白铁铺和1家木器铺，都是手工操作，生产小农具和木制、铁制家具。到1946年末，发展到拥有毛皮、服装、修表、刻字等 7个行业，归安达县供销合作社联合生产社领导。1965年以后个体户被当作资本主义尾巴全部割掉。1979年全市又出现了服务性行业和工业性修理等个体户270户，人数达428人。到1981年底，个体工业发展到721户，从业人员达1177人。到1985年，全市个体户发展到 1129户，从业人员 1520人，营业总额433.75万元，上缴税金15.4万元。
表60
大庆市地方工业1982～1985年产值情况统计表 注：以上数字未包括石油企业内部的数字。
