第一章 商业第一节 沿革 大庆地区在1878年前商旅不多,大同镇成为集镇是在清朝末年(约1905年至1911年)。1911年在距安达周围约50余公里的几个地方始建屯落,开始以客店为主,继之兴起食杂业。为适应蒙古族人民生活需要,逐渐办起了酿酒业和烟草业,同时发展起了旅店业和其它商业活动。到1949年,这里才成立供销合作社商业。
大庆地区的人丁来源,开始于清光绪二十六年(1900年)。萨尔图设站数十年,仅有小商数户及居民百余户。直到1953年,大庆地区才有 14000余户人家。当地没有专门经商部门,只靠临近县(镇)在当地所设的几家小卖部(多为供销合作社),供应当地居民所需日用品。
1960年,安达市(原安达县)先后在大庆镇(现大同镇)、萨尔图区、杏树岗和龙凤地区设商业科和商业办公室。在大庆镇除将原设综合批发站分设为百货、食杂、采购、煤木 4个批发站外,新组建工器、蔬菜、医药、畜产 4个批发站。商品采购权与市级批发站并行,直接从二级批发站进货;在杏树岗新组建百货、食品和蔬菜 3个批发站;在萨尔图新组建综合、煤木、土特畜产、蔬菜4个批发站。负责组织安排该地区商品采购、批发和供应。
1961年,萨尔图组建工器批发站(兼营食杂业务)。后又组建食杂批发站。并在土特畜产站的基础上,划出土特和废旧回收经营业务,成立食品采购供应站;将大庆畜产站改为食品采购供应站,撤销了原食杂、医药批发站。
1962年,将综合批发站改为百货批发站。
1963年 9月,黑龙江省商业厅将安达市百货、糖业烟酒、五金、化工、医药公司动迁到萨尔图。萨尔图区有关批发站归口合并于市公司。食品、煤建、蔬菜批发站,直接管理本地区所属零售网点。
1964年 4月,市蔬菜公司与萨尔图蔬菜站合并。12月,萨尔图食品采购供应站并入糖业烟酒公司;市水产供销公司并入蔬菜公司。
1965年1月1日,成立安达特区商业局,直属有百货、医药(含药材)、糖业烟酒(含食品)、交电(含化工)、蔬菜(含水产)、五金、饮食服务 7个公司和煤木站。10月,商业局改为贸易办公室,供销和手工业联社并入,实行“政企合一”管理体制,撤销专业公司、站的机构设置。将原来的7个公司(饮食服务公司除外)和4个站改为百货(含医药、药材)、烟酒、五金(含交电)、食品(含水产)、蔬菜(含果品)、土特(含资料)、煤木 7个库,专门承担商品养护、出入库和保管任务;撤销饮食服务公司,改设萨尔图、龙凤、让胡路、庆寨 4个服务总店,直属贸易办公室领导。
1968年 6月,原商业、供销社所属专业公司、站的机构设置相继恢复。10月30日将原商业、供销所属10个专业公司、站合并为 4个站。即:市百货、医药、糖业烟酒公司合并,成立轻工业(简称工业品)采购供应站;食品公司、土特废品采购供应站合并,成立农副产品采购供应站;蔬菜公司、果品站合并,成立蔬菜果品采购供应站;五金交电公司、煤木站、生产资料站合并,成立生产资料站。并撤销饮食服务公司,成立萨尔图饮食服务总店。
1972年5月5日,撤销工业品、农副产品、生产资料、蔬菜果品采购供应站,成立百货、糖业烟酒、医药药材、五交化、煤建石油、食品、水产、蔬菜、果品、土特产品、废品回收、生产资料12个公司。9月11日,将服务总店划归市商业局领导,并改为饮食服务公司。
1974年3月,成立大庆水产公司。同年12月成立龙凤副食(兼营食品、蔬菜、烟酒)和五金交电三级批发站。1975年11月,成立龙凤果品水产批发站。
1978年1月,安达县将大同区煤建、医药、五金、百货、食品、烟酒6个批发站全建制移交大庆。同年4月,成立龙凤食品收购站。
1981年11月,市农林办公室蔬菜处改为大庆市蔬菜局,隶属市财贸办公室。1982年 5月28日,蔬菜局在业务上实行财贸办和石油管理局双重领导体制,挂两个牌子,即“大庆市蔬菜局”和“大庆石油管理局蔬菜处”。负责全市蔬菜的种植计划、业务、统计、运输、加工、储存和技术指导工作。1983年11月,蔬菜局改为蔬菜公司,隶属市政府。
1983年5月,成立大庆市烟草公司。下设萨尔图、大同专业批发站。同年6月将大庆市糖业烟酒公司改为大庆市糖酒公司。
1984年1月1日将纺织品业务从百货公司划出,组建大庆市纺织品公司,实行专业化经营。2月29日,将市生产资料、土特产品、废旧物资回收、信托贸易、果品5个公司,划归市供销社领导。6月 30日,将市百货、纺织品公司和市百货大楼合并,成立市百货、纺织品贸易中心,经营百货、纺织品批零兼营业务。1985年1月1日,恢复大庆市百货公司。仍隶属市百货、纺织品贸易中心。
到1985年末,大庆市共有国营零售商店94个,其中:百货商店83个,五金商店 3个,蔬菜商店5个,综合副食商店、肉食水产商店、烟酒糖茶商店各1个,还有分布在全市集体性质的商店24个(包括蔬菜店11个)。商业从业人员达到9604人(包括蔬菜1474人)。形成了比较完备的商业零售网络。
为了加强石油产销结合,满足国内市场需要,促使石油化工总厂与商业油库在建设中密切配合协作,商业部于1961年 1月15日的0014号文件《批准黑龙江省商业厅申请在龙凤建设石油站的报告》,1962年2月破土动工,1964年12月基本建成,1965年 10月主要生产设施投产,并正式成立石油分站。纯销售额,1964年为1亿元,1970年达6.2亿元,从1979年开始,平均每年达7亿元以上。
1978年以来,大庆商业部门按照放宽政策搞活经济的方针,积极推行各种改革。根据需要,对过去的工业品流通按城乡分工的体制进行改革,实行商品分工、城乡通开的新体制,在继续发挥供销社作用的基础上,由主管国营公司统筹安排城乡市场;在工业品经营中,逐步取消了归口进货制度,打破了行业界限、地区界限,进货单位可以根据需要直接向生产单位和各级商业批发站进货;价格管理上,实行工商协商,企业定价,先后开放了一、二百种工业品价格。三类农副产品和完成统购派购任务后、允许上市的一、二类农副产品,实行议购议销,随行就市,允许价格有涨有落;经营机构上,成立了百货纺织品贸易中心,合批发零售于一体,把原百货公司、纺织公司、百货大楼合三为一。增加企业经营自主权,对部分小型企业实行放开经营,把企业分别承包给集体或个人经营。采购批发,除继续坚持统购、计划收购、订购、选购4种购销方式外,增加了代批代销业务。
另外,1983年大庆市贯彻中共中央,国务院发布的《关于发挥城乡零售商业、服务业的指示》和国务院《关于城镇劳动者合作经营的若干规定》、《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定和《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》,使集体经济、个体经济不断发展壮大。到1985年末,全市集体商业网点达28个。从业人员1222人。城乡个体商业户发展到8007户,从业人员10879人,营业额达3437万元。(见表89)
大庆市1964~1985年商业系统机构网点和从业人员表 表89
注:统计数字以商业局当年实管范围为准,包括饮食服务业网点。