第七节　信访

　　1960年大庆石油会战领导机关和参加会战的各单位相继设立了人民群众来信来访接待室。1961年， 在会战政治部办公室内设信访接待室，配备专人接待人民群众来信来访。到 1966年“文化大革命”前人员增加到 9人。“文化大革命”使信访工作一度中断。1968年，大庆革命委员会成立后，在办事组内设民政信访组。1972年，民政与信访分开，设信访接待组，隶属大庆政治部办公室。1978年，信访办公室作为大庆党委、大庆革命委员会的办事机关，归大庆政治部直接领导。1983年 9月在市直机关机构改革中，信访办公室并入市政府办公室，对外仍称大庆市委、市政府信访办公室。同时，信访办公室又是石油管理局党委、石油管理局信访办公室。
　　到1985年底，大庆市共有专兼职信访工作人员5277人，其中市局机关及石油化工总厂、乙烯工程指挥部机关有信访干部45人，县团级单位机关 410人，农村乡、企业矿（大队）、城市街道办事处等单位969人，中队级单位3853人，基本上形成信访工作网络。
　　大庆信访办公室对群众的来信来访，努力做到件件有着落，事事有结果。按现行政策不能解决的问题，予以解释、答复。并按分级负责，归口处理的原则，向同级机关有关部门和下级机关、下属单位交办信访案件。
　　1979年，在纠正冤假错案中，信访办公室接待群众来信来访最高月份达1500多人次、件。为了逐个复查，做出鉴定，给予处理，信访办公室根据大庆党委指示，组织了一次信访案件的全面清理。当时从38个单位抽调515人，其中处级干部74人，科级干部182人，一般干部 259人，分成 146个小组，落实“三定一包”（定领导、定办案人员、定结案时间、一包到底），分工包干处理问题。大庆党委从直属机关抽调37名处室长和工作人员，组成10个落实政策小组，有重点地下到27个单位，督促办案，帮助解决重点信访案件。历时 4个月，对“文化大革命”中被揪斗的8736人，全部进行了复查，并给予恰当结论和处理。对17万多名干部和工人的档案，进行了清理，清理出不适当的材料9万多份，29万多项；处理信访案件2507件。
　　1980年至1981年，信访工作在继续解决历史遗留问题的同时，逐步走上了处理劳动工资、检举揭发等现实问题的轨道。1982年，提出了信访工作要为党的中心工作服务的指导思想。1983年在全市信访会议上，确定信访工作要为领导服务，为群众服务，为党的中心工作服务，发挥信息、反馈、监督的保障作用的宗旨。1984年，信访工作围绕经济体制改革，解放思想，再找一个大庆油田，加快石油化工和地方工业建设，接待处理群众的来信来访。1979年到1985年底，信访办公室接待人民群众来信来访共计61768人次、件，其中历史遗留问题 4541人次、件，劳动工资方面问题14472人次、件，刑罚、党纪、政治处理不服问题13674人次、件，检举揭发问题 3581人次、件，精简遗留问题11432人次、件。信访人员深入基层，调查研究，指导办案，协助处理，共解决群众信访问题 38769件，其中包括中共中央、国务院有关部门、黑龙江省和本市领导交办的836件。1983年到1985年解决复工复职问题87人，安置就业334人，集体所有制转全民的743人，解决工资、补贴、奖金问题2510人，解决户口问题近1000人，为202名知识分子进一步落实了政策。
　　
接待处理来信来访性质分类情况统计表　　表164　　

　　
处理信访案件统计表　　表165　　


　　大庆的信访工作坚持以“分级负责，归口办理”负责制，实行领导挂牌、轮流值班接待来信来访，定期进行检查评比。1979年到1985年全市召开信访工作表彰奖励大会 4次，先后表彰奖励23个先进单位和部门，17个先进科室，199名先进工作者。1982年5月，大庆市被评为黑龙江省信访工作先进单位。