第四节 重要决议及视察活动
第四节 重要决议及视察活动
大庆市人大常务委员会建立后,截止1985年底,共举行33次常委例会,听取和审议了市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的75项工作报告。依法任免了市人大负责工作人员11人;市人民政府组成人员52人;市中级人民法院审判人员65人;市人民检察院检察人员64人。同时,审查通过了各区人民检察院负责人员16人。
为贯彻落实宪法和法律,督促和推动政府和法院、检察院的工作,市人大常务委员会先后依法作出13项决议,具体内容如下:
1981年6月13日,市二届人大常委会第七次会议讨论通过《关于批准<大庆市林业管理暂行条例>的决议》和《关于批准<大庆市环境保护工作条例>的决议》。1982年5月 5日,市二届人大常委会第十一次会议,讨论通过《关于在全市组织讨论<中华人民共和国宪法修改草案>的决议》。1983年10月 8日,市三届人大常委会第二次会议,作出《关于集中财力物力确保重点建设的决议》、《关于严厉打击严重刑事犯罪分子,尽快实现社会治安根本好转的决议》和《关于认真贯彻<食品卫生法(试行)>的决议》。同年10月27日,市三届人大常委会第三次会议,作出《关于宣传执行宪法、法律,保护妇女儿童权益的决议》。同年12月17日,市三届人大常委会第四次会议,通过《关于区、乡两级人民代表大会代表选举时间和成立选举委员会的决定》。1985年1月10日,市三届人大常委会第十一次会议,通过《关于加快我市经济体制改革的决议》和《关于进一步加强普通教育工作的决议》。同年3月28日,市三届人大常委会第十二次会议作出《关于加强法制宣传教育、普及法律常识的决议》、《关于认真执行中华人民共和国经济合同法的决议》和《关于认真执行中华人民共和国药品管理法的决议》。
开展视察活动,是各级人民代表深入调查研究,依法行使监督权力,推动政府工作的重要形式。市二届人民代表大会以来,市人大共组织人民代表视察26次,其中主要的有:
1980年12月17日至20日,组织在大庆的省、市人民代表40余人,对石油化工总厂、乙烯工程会战指挥部、大庆菜库、让胡路区等15个单位进行了视察。代表们就企业管理、市政建设、教育工作等问题,提出了批评、建议。1981年12月 9日至11日,部分在大庆的省人大代表和市人大常委委员共17人,视察了市看守所、拘留所、劳教所和收容审查站。通过视察,代表们肯定了看守和劳教工作取得的成绩,指出了管教队伍成份新、业务素质差、执行政策不够等问题,提出了4个方面的改进意见。1982年8月 7日,市人大常委会组织部分委员和代表,会同市政府有关部门的人员,视察了石油化工总厂和林源炼油厂的环境保护工作,责成两个厂限期解决环保工作中存在的问题。同年10月14日,市人大常委会组织25名代表视察了遭受严重自然灾害的大同区老山头公社和庆阳山公社,走访了70多户农民家庭,了解受灾损失和生产自救情况,并向政府提出救灾扶贫工作建议。1983年7月,市人大常委会组织部分委员和代表共19人,视察了大庆市试行《食品卫生法(试行)》的情况。在对部分副食品商店、熟食加工点和农贸市场的视察中,对不符合食品卫生要求的现象提出了批评,督促政府有关部门采取措施,加强食品卫生监督管理工作;同年11月16日至19日,市部分人大代表及市人大工作人员共24人,视察了大庆市物价和市场管理情况,听取了工商、物价部门的有关情况汇报。对在视察中发现的变相涨价、无证经营等现象,提出了批评。建议有关部门进行一次普遍的物价检查,以严格执行物价政策,保护消费者利益。同年12月27日,市人大常委会部分委员和代表对大同区兴隆泉公社防治大骨节病的情况进行了视察。代表们深入社员家庭,看望了病人,并与公社有关领导进行了座谈。视察后,帮助该地区解决了吃自来水和换粮的问题。1984年 4月,市人大常委会组织部分代表及经济室、法制室工作人员共30余人,视察了大庆市交通安全工作情况,听取了公安局和 4个区交警中队关于交通管理工作的汇报。代表们还深入到11个大队级运输单位和交通车线路上检查工作,对交通管理存在的薄弱环节和伤亡事故较多等问题,提出了批评。同年 5月14日至17日,市科技战线部分人大代表重点视察了采油工艺、钻井、石油化工、油建等 7个科研所,肯定了科技战线的大好形势,指出了科研人员短缺,中年科技人员负担过重等 4个方面的问题。1985年10月 8日至10日,市人大常委会组织教育战线人大代表对大中专教育和技工教育情况,进行了3天视察,先后视察了5所学校,听取了学校领导关于教育改革、教学质量和政治思想工作情况的汇报,检查了教学设备、学生宿舍、食堂和其他文体设施。提出了加强学校精神文明建设、调整学校领导班子、搞好大中专院校整体规划等 5个方面的意见和建议。同年10月11日、12日,市人大常委会组织部分代表对轻工和乡镇企业所属的编织厂、塑料地板厂、腈纶毛毯厂等 9个企业先后进行了视察。了解生产情况,征询基层干部、工人意见和要求,提出了改进生产的建议。