第四节　法纪检察

　　大庆市法纪检察的范围是：刑讯逼供、诬告陷害；破坏选举；非法拘禁；非法管制、搜查；报复陷害；非法剥夺正当宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯；伪证陷害；隐匿罪证；侵犯公民通信自由；私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报；重大责任事故或认为需要自己直接受理的案件。大庆市及所属各区人民检察院从1979年到1985年共受理法纪案件 146起，经审查后自办59起，转有关部门办理88起（包括积存案1起）。
　　
大庆市1979～1985年法纪检查情况统计表　　表187　


　　大庆市法纪案件的当事人主要是国家机关工作人员，特别是公安司法人员或企事业单位的保卫工作人员，其次是基层干部和工人。1979年到1985年，大庆市、区人民检察院受理法纪案件146起，经分析有以下情况：
　　一、受案多，立案少。在受理的146起法纪案件中，转给有关部门处理的 87起；经过调查不够立案条件而就地答复或解决的34起；经领导批准，立案侦查的25起，占受案数的 17.1％。1980年受理法纪案件32起，经过调查均不够立案条件而作其它处理；1981年受理法纪案件24起，经调查后立案3起，立案率为12.5％。在侦查中有 1起因犯罪情节显著轻微予以撤销，实际起诉率为8.3％。
　　二、立案多，起诉少。1979年到1985年间立案25起，起诉仅11起17人，起诉率为立案的48％。但起诉案件呈上升趋势。1979年至1982年4年中，共办理起诉案件4起5人；1983年到1985年3年中，办理起诉案件7起11人，是前4年的近两倍。
　　三、立案案件中免予起诉和撤销的多。1979年到1985年，大庆市、区人民检察院共办理免诉案件8起12人，是立案数的32％，是起诉案件的72％；撤销案件4起4人，占立案数的16％。此类案件主要是经过侦查之后，事实有出入，情节显著轻微，不构成犯罪，撤销后交有关部门给予行政处理。上述免予起诉和撤销的案件共11起16人，占立案数的44％。
　　四、司法干警和企业保卫人员违纪案件多。1979年到1985年共受理这类案件18起。占受案数的12.3％。起诉5起，占起诉数的 45％。究其根源，一是法制观念淡薄。据统计，属于这类案件的6起，占受案数的 33.3％；二是利用职权挟嫌报复。属于这类案件的2起；三是政法队伍中混进少数坏人，徇私枉法。属于这类案件的1起。
　　1985年，共受理重大责任事故法纪案件38起，占法纪案件总数的88.4％；立案侦查6起，占这类案件受案数的16％。侦查终结后，免予起诉5起，占立案数的83.3％；撤销案件1起，占16.7％。