第三章 专业队伍建设第一节 人员培训 1965年,各类专业人员多采取办学习班和以会代训形式,组织学习相关森林防火法规制度、预防和扑救护林防火业务,学习知识面窄,系统理论提高缓慢。1970年后,国际教科文组织,将林火管理纳入自然科学边缘学科,形成系统林火管理学后,至1979年,各类专业人员业务培训教材陆续编成,由各专业队伍自行安排培训。每年春、秋森防期前,地、县级森防办适时组织各类专业培训。
1982年2月,组织防灭专业人员参加黑龙江省森林防火指挥部在伊春市举办林火扑救指挥培训班,系统学习林火扑救指挥战略战术。是年8月,地区组织专业干部参加国家林业部在吉林省吉林市举办的全国重点林区护林防火干部培训班。是年,有6名主管防火地级干部出国考察、学习国际经验,26名主管防火处级干部赴加拿大学习林火管理。专业干部46人次赴加拿大学习林火预防、林火气象、林火管理。
1987年11月,地区森林防火办公室在加格达奇举办扑火指挥员培训班,培训各县区局森林防火办公室主任、专业队长、森林警察大队长以上干部80余人。1992年7月,地区森林防火办公室与内蒙古大兴安岭林管局森林防火办公室,在黑龙江省森林保护研究所举办林火气象网络技术培训班,培训专业人员20人。1994年,地区森林防火办公室采取分组到基层,统一办班、统一教材、统一考试,颁发证书,对专业人员进行普遍轮训,持证上岗。
1996年1月,地区森林防火办公室举办标定绘制扑火指挥用图培训班,对森林防火部门和森林警察部队指挥员进行系统培训。是年2月,组织30名专业干部赴黑龙江省森林保护研究所参加森林火灾扑救决策方法与措施和负氧化学点火工具系统培训。4月,聘请西北林业机械厂技术专家来加格达奇举办风力灭火机原理、使用方法与维修保养培训班,为森林警察部队培训技术人员20名。
1997年2月,在加格达奇举办指挥员、值班员、预防员、瞭望员骨干培训班。是年9月,组织人员编写林火扑救与安全、林火监测、森林防火值班调度、林火预防与业务实践、地形图知识与使用、世界森林防火概况等专业教材,全区森防专业干部人手一册。1998年2月16日至20日,地区森林防火办公室在加格达奇举办扑火指挥员和防火业务主任培训班,34名专业干部参加培训。1999年12月13日,地区森林防火办公室组织全办业务人员森林防火业务培训班。培训期间,进行模拟救火,模拟指挥程序演练。并进行野外识图用图现场操作和方位角确定火点演练。
2000年8月2日,地区森林防火办公室和加格达奇、塔河航站派员参加国家林业局在东北航空护林中心举办的东北航空护林飞行人员第一期业务培训班,学习航空护林标准和行业标准、航空护林近期发展思路。是年8月16日,地区森林防火办公室派出18人,参加黑龙江省森林防火指挥部举办的林火与气象培训班,系统学习气象学概论、气象与火险天气预报、卫星林火监测知识。
2002年9月,组织县(区)、局23人参加省森防指挥部举办的通讯学习班,系统学习通讯基础理论、通讯网络工作技术、通讯设备使用维护现代技术。2003年8月,地区举办县(区)、局森林防火办公室主任、副主任、预防股长、通讯股长57人参加的全区森林防火业务培训班,组织学习军事地形学、林火扑救及安全、航空护林、火险形势及预测预报、战地文书、防火表格书写与填报、办公自动化及网络专业知识。
2004年3月,地区森林防火办公室举办为期4天的全区森林防火指挥员研讨培训班,聘请东北林业大学教授讲课,各县区局主管领导、森林防火办公室主任及加格达奇、塔河航站的领导和地区森林防火办公室人员40多人参加培训。是年11月,组织县(区)、局森林防火专职指挥、防火办主任、森林消防大队长、地区森林防火办公室副主任及业务科长33人参加国家林业局在南京警官培训中心举办的森林防火培训班。至2004年底,全区共举办各级各类人员培训班153班次。其中,参加地级以上培训班41班次,县(区)、局办班112班次,累计接受培训人员11,906人(次)。
1982至1999年人员培训统计表
表7—1
2000至2004年地区级以上培训人员统计表
表7—2
2002年春防各地培训情况统计表
表7—3
2002年秋防各地培训情况统计表
表7—4
2003年春防各地培训情况统计表
表7—5
2003年秋防各地培训情况统计表
表7—6
2004年春防各地培训情况统计表
表7—7
2004年秋防各地培训情况统计表
表7—8