笫三节　待业青年安置及家属就业


　　知识青年上山下乡工作始于1964年。 原大庆区时， 在区民劳科组织下，响应毛主席提出“上山下乡，扎根农村闹革命”的号召，第一批11人下乡到大同镇良种场（现大同镇四大队）。1968年，当年 9月14日，毛主席发出“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育”的号召，本区城镇青年纷纷奔赴农村。据1971至 1974年统计，大同地区共有青年点 27个，下乡青年达1，302人。上山下乡工作达到高潮是1974和1975两年。根据中共中央1973（30）号文件精神，大同地区开始以系统为单位兴办青年点，国家辅以补助。1974年青年点增至36个，在建青年点方面下拨了大量物质，投放了基建费。基本修建了砖木结构的房舍，购置了机车等生产工具和生产基地，并配备了年富力强的干部任领队，邀请了老工人、老农民做技术指导。外市、县也陆续在大同地区建青年点，如哈市、齐市、大庆等地都在农村公社建起了青年点。仅1975年一年，全区有下乡知识青年868人，1976年建点达39个。

　　有关知识青年工作的领导问题，由各公社文教助理负责，后又配以专职知青助理。1973年年后，在大同镇组建知识青年上山下乡办公室，是知识青年上山下乡的办事机构，具体负责知青点筹建、物资下拨、资金管理、下乡生产情况、人员安置等。大同镇知青办于1980年撤销，知青工作统由劳资科管理。

　　1978年划归大庆市以后，伴随油田开发工作的需要，对待业青年进行了妥善安置。1978年全区待业青年1，744人 （包括哈市等外地插队青年516人）。暑期除由大庆石油管理局各公司技工学校招一大部分外，其余在1979年 3月份开始由市劳动局招工，其中全民招 241人，集体招706人，内招100人，因之，大部得以安排就业。1982年共有待业青年364人，安置174入，1983年有待业青年71人，安置75人；1984年有待业青年179人，安置58人；1985年待业青年205人，安置15人。

1978至1885年待业青年就业明细表　　单位：人


　　1980年以后，贯彻进一步调整方针，国家对劳动就业工作也开始进行改革，对待业青年的安置，采取了由劳动部门管理，组织起来就业和自谋职业办法，广泛安置城镇青年就业。大同区自1981至1982年，共办起六个集体性质的厂店，共安排56名青年，有 2人自办食杂店，走自谋职业之路。1981年后，为加强对待业青年的安置，根据市劳动服务公司的意见，区设立劳动服务公司，在劳资科领导下，专门负责知识青年安置工作。

　　家属就业问题，是划归大庆后大同区才开始出现的。油田开发初期，广大职工家属为支援大庆、发展大庆做出贡献。大同区广大职工家属从1979年后，陆续组织起来参加各种行业劳动。市劳动局按政策要求批准家属工指标，由劳资科掌握使用，年平均 212人。建立家属劳动档案523人，安置在各单位做临时工120人。1984年后，家属就业工作基本停止，原因是：经济开放之后，可以自谋职业，社会不专门设置就业门路；缺乏劳动基地。