第二章 公路第一节 线路绥满公路 一、建设
（一）标准路
1886年（清光绪十二年），北疆勘界时，绥芬河与内地尚无交通路线。
1902年（光绪二十八年），去三岔口有两条路，一是从绥芬河站乘火车去俄国双城子，再从双城子去三岔口；二是走俄境内的马车道，至东宁新立村附近入境，过大绥芬河后到三岔口。路经俄境须缴过境税，受俄国人的严格检疫和盘查。
1908年（清光绪三十四年），驻三岔口的绥芬厅通知李达春由三岔口启程，与绘图员一同勘定通绥道路。据当时记载，沿途两山环峙，形同盘谷，其间平地面积或一二里，或三四里不等，长百余里。厥土黑壤，实为良田，惟榛莽塞路，渺无人迹。“三岔口至马家大营已有新设乡勇在此驻防，由马家大营北行45里至双榆树屯， 又北行35里至后八道河子， 再北行30里即五站（绥芬河）”。
绥八公路 1910年（清宣统二年），东宁厅通判张祖策倡办农垦，开发东宁北部，与当地军民开辟三岔口东经万鹿沟通往绥芬河的道路，全长70公里，马车两日才能到达。
绥二公路 1915年，阜宁公司维修绥芬河至万鹿沟的道路。但当时道路仍极坎坷，路面狭窄崎岖，遇有雨雪路况更为恶劣。
1927年，东宁商人冯燮喜等创办汽车行，以 5 000元大洋投资铺修三岔口至绥芬河的道路，至此，东绥公路开始通行汽车。
1923年，张宗昌修建由阜宁镇至市中心石路1条，路宽8米，长3公里。
1933年沦陷后，日伪当局出于战争的需要，大举进行公路建设。1933年 8月，伪满洲国国道局绥芬河事务所修建绥芬河至穆棱镇公路1条，1934年7月竣工，全长85公里。1934年，修通绥芬河至海林的公路。8月由国道局哈尔滨建设处和新京（长春）建设处合建绥芬河至土门子（图们）公路，次年 3月通车，全长196.6公里。1938年，由国道局东宁事务所修建绥芬河至小城子公路。同时，日军在边境万山丛中修筑了四通八达的军用公路网，将军事设施同主干道路连通起来。先后建有军用公路8条，总长90公里，其中二段至五花山12公里、红花岭至五花山9公里、五花山至绥阳3公里、绥芬河至二段20公里、绥芬河至883.1高地13公里、883.1高地至马架子9公里、绥芬河至四门炮3公里、头道沟至北大营21公里。
1945年 8月，绥阳至洛河桥区段的公路桥梁毁于战火。此后原绥芬河公路线多闲置废弃，只有东宁至绥芬河 1条公路干线，称东绥线。50年代经东宁县政府多次修整后，路况转好。东绥公路由八道桥分岔通绥阳。
1964年 8月，修复绥芬河至二段公路19.63公里，建涵洞28道，整修路基16.87公里，整治低洼路段13处2.76公里。绥二公路修复后，成为过境主干公路，延伸可达鸡西、密山等地。同时，铺修绥芬河至鹿窖沟国防公路18.5公里。
1969年，为了战备和发展林业，林业部门整修南绥公路，可季节性通车。
1975年建市后，原东绥公路绥芬河至八道桥段归属绥芬河市，称绥八公路。绥八公路东部线由市内至洛河桥区间，与哈绥公路重合。哈绥公路是新中国成立后确立的国道，由哈尔滨、海林、牡丹江、穆棱、绥阳等地旧公路连贯而成，绥芬河是终点。全线尚未贯通，绥芬河市洛河桥至东宁县绥阳镇区间，线路未修复，仍需从绥八公路转鸡图公路绕行。
1975年，修复通往中苏国境线的边防公路“会晤路”。会晤路自市医院西侧哈绥公路起，东南行出市区后向东北折，至东北沟国境线交界处止，全长5.8公里。
1977年，修复第二条通苏联国防公路“会谈路”。该路起于市内大直路南端，出市区东折，在铁路北侧大致与铁路线东向并行，路曲坡陡，至国境防火线处止，全长4.5公里。
1981年，哈绥公路建设村至市区运输管理站区间铺设沥青油漆路面，投资 3万元。因工程质量低劣，又于1988年投资69万元，由牡丹江市政工程队施工复修。
到1988年，全市共有养护公路5条，总长61.6公里，其中国道1条19.3公里，边防路 4条，42.8公里。晴雨通车公路61.6公里，占总里程数的100%。有乡级公路 6条，全长49.5公里，其中南天门至绥芬河境内部分12.7公里，南绥支线（883.1高地至南绥线交界处）3.1公里，建设乡至建新村13.2公里，建设乡至宽沟村 8.5公里，宽沟村至砖厂3.5公里，砖厂至建设村8.5公里；均为4级公路，全线晴雨通车，碎石路面，路基宽5—8米，路面宽3.5米，上有永久式钢筋混凝土桥梁2座，涵洞56道，养护里程20.5公里。
（二）便道
中东路修建前后，中俄两国民间往来自然形成一条土路，其与中东铁路并行，进入市区南部，中东路正式通车前，是中俄间往来的主要道路。1977年改建成会晤路。
截至1988年，主要民间便道有5条。
自市区北第一中学东侧会晤路处北行，至小绥芬河镇东行，经东北沟至边境防火线处止，土石路面，全长4.5公里。该路沿沟而行，路面平缓，西行与哈绥主干公路相接，东行直通苏联境。1988年，中苏两国有关方面经过勘查，拟将此路开辟为主干边境贸易公路。
自市区北新建体育馆西侧绥二公路起，沿天长、地久两山谷问北行，过绥芬河市水库、绥北农场村至五花山止，土石路面，全长约20公里。
头道沟至八家子村间土路，长约3公里。
北寒至二道岗子的土路，约15公里，西行过山可至东宁金厂。此路为民国年间乡民去吉林
一带大车道。
绥北农场村至绥二公路的土路，砂石路面，长2公里。
（三）桥梁
1950年前，有永久性公路桥 2座，均为沦陷时建。一是绥二公路过小绥芬河桥，钢筋混凝土工字简支梁结构，双孔，长30米，该桥使用至1985年；二是头道沟过小绥芬河至铁路线，与铁路东向并行至北大营的军用公路上的过河桥，系钢筋混凝土梁桥，4 孔，长40米，桥修成后被洪水冲毁一孔，又续接一孔木结构桥，解放后，与路同废。另有非永久性桥梁 3座，即今哈绥线的洛河桥，长50米；小洛河桥，长30米；今绥八线的南寒桥，长36米；3桥均为木质。
80年代北寒桥 1951年修建今绥八线友好桥和二道沟桥，均木质单孔，长 6米。1953年修建建设桥，双孔，木结构。1954年，修建头道沟桥，单孔，木结构。1969年 4月，因战备需要由民兵独立营翻修哈绥线洛河桥（过水面桥），用于连接战备路。
1980年，交通局自行设计建造宽沟钢筋混凝土过水面桥，长40米，初步解决“宽沟历史近百年，有河无桥行路难”的问题。但孔洞排水量小，洪水期河水向两侧农田蔓延。
1985年10月，市交通局将沦陷时期修建的小绥芬河桥改建，名绥芬河桥。新桥为钢筋混凝土简支梁，双孔跨径16米，桥长43.4米，桥侧有高 1米围栏。1987年夏，宽沟桥北侧涵洞被洪水冲毁，1988年投资改建，次年完成。
1988年绥芬河市公路桥梁情况表 表4—13
二、养护
（一）机构
民国时期，无养护路机构。
1933年沦陷后，伪满洲国政府设国道局，有养路工负责公路维修。
1951年，东宁县护路委员会成立，配养路工4人。东宁至绥芬河区间，配1人，沿路巡查，做临时性护路处理。1962年，东宁县交通科养路段于寒葱河路段设道班 1个，负责东绥公路绥芬河镇至寒葱河区段11公里公路的养护工作，有职工 9人。1963年增设南寒道班，配工人17人。同年，于绥二公路设生产房子道班，配工人19人，养护里程41公里，其中县级公路30公里。
1968年建区后，北寒、南寒、生产房子道班转归绥芬河区管理。1972年，绥芬河区工交科增设绥芬河道班，配工人18人。1973年撤销绥芬河区建制，原有道班转属东宁县交通科。
1975年成立绥芬河市公路管理站，配编制26人，分设绥芬河、生产房子、北寒、南寒 4个道班；养护里程50公里，有大型机械3台。1980年增设南绥道班。1984年增设绥二道班，增加1条养护线路。到1988年，绥芬河市公路管理站养护里程82.1公里，其中省级19.3公里、县级42.3公里、乡级20.5公里，有道班6个、工人64人，有各类机械11台。
（二）技术与措施
沦陷时期，养路工负责路政管理，禁止畜力车上路。
50年代，修路以人力为主，用肩挑土篮运料，用铁锹平整路面；料铺好后，由汽车自然碾压。60年代后，实行专业队伍和义务工相结合的护路办法。
1962—1988年绥芬河市公路养护情况表 表4—14 单位：公里、人、个
1975年后，养路实现半机械化，汽车、拖拉机代替人工运料。到1980年，绥芬河市公路管理站所养路段有 95%没有经过改造，弯多坡陡，路况低劣，防御自然灾害能力差，年均好路率57.5%。
1984年，绥芬河公路管理站实行定人员、定路段、定养护材料、定养护资金、定养护机械和好路率奖管理，路段责任承包到人，提高了养护质量。
数十年间，养护公路所需材料以砂石为主，先后开辟料场21处：南寒村5处、北寒村6处、市区东4处、绥二线沿途 3处、建设至建新公路沿线3处。主干公路养路材料多以东宁县马架子砂石料场运来，平均运距26公里。市区少量路段为沥青路，购入少量沥青。截至1988年，公路养护好路率达97.5%，主要公路日交通量达 1 800—2 100台次，为1975年的20倍。公路绿化里程37公里，绿化率54.7%。
三、站点
客运站 50年代，东宁客车来到后在车上卖票。60年代初，客运站设于今工商银行行址处，1966年迁现址，占地 200平方米，候车室40平方米。1970年，在客运站的基础上成立运输公司，开始增加附属设施。同年，修建车库、锅炉房和办公室10个，总面积 574平方米。1984年，省计委投资43万元将客运站改建，1986年末竣工，总面积1 453平方米，候车厅面积500平方米。
停车点 为方便乘客，客运汽车在所经自然村屯主要路口均有停靠点。
