第五章　人防战备
第一节　人防


　　一、机构

　　1951年10月，抗美援朝期间，绥芬河军政委员会成立的同时，下设人民防空科，负责口岸防空工作。防空科下设防空哨，设专职人员对空警戒。至1955年 3月，防空科及防空哨一并撤
销。

　　1969年4月，区革委会成立战备办公室，分管人民防空工作。

　　1971年2月10日，区革委成立人民防空降指挥部。总指挥李福顺（区革委主任）、王际德（二二二部队站长），副总指挥于增瑞（边防检查站站长）、 许春林（一四五七部队副参谋长），成员由驻军营长、铁路革委副主任组成。下设办公室，与区革委战备办公室合署办公。制定全区军民防空降战备方案。对敌人可能实施空降的旧飞机场、二道岗子（村）、建新（村） 3个区域及发电厂、火车站、粮库、铁路大桥等重要目标落实了警戒单位和措施。

　　1973年 6月，区革委撤销后，原区防空办公室改为绥芬河镇人民防空办公室，隶属东宁县革委领导。至1974年10月撤销。

　　1974年10月，根据省委书记任仲夷视察绥芬河体制期间的意见，绥芬河外事委员会增设人民防空战备领导小组，下设办公室。至1975年12月绥芬河市革委成立后，改为市人民防空办公室，编制4人。

　　二、工程

　　在抗美援朝期间，绥芬河口岸居民为防侵朝美机空袭，构筑部分简易防空洞，1953年以后，相继平除。

　　从1968年夏季开始，全区各机关、企事业、学校、农村大队以系统为单位，开始构筑防空山洞。1969年战备开始后，全区军民总动员，突击抢修和构筑人防工程。对原有的各种简易防空洞、地道拓宽、加固、被覆，将原孤立分散的山洞连到一起，并逐渐形成地下交通网。同时构筑了碉堡、隐蔽部、粮仓等其他设施。

　　1979年战备期间，居民又对原有防空山洞进行部分修整、被覆。由于规划不够全面，技术规程要求不严，被覆材料不佳，并有一半工程未被覆，质量较差。易守难攻，防原子、防化学等能力不足，并且部分地道已进水或塌陷不能使用。