第三编　市属县（市）概况

　　1985年 1月，合江地区与佳木斯市合并，实行市管县的领导体制。1989年，佳木斯市辖富锦、同江2市以及依兰、汤原、桦川、桦南、友谊、宝清、抚远、饶河8县。

　　从地理位置和开发程度，习惯分为内地县和边境县。同江、抚远、饶河县（市）地处边境，开发较晚，称为边境县，以黑龙江、乌苏里江与苏联为界。其余县（市）不靠边境，经济实力强一些，称为内地县。富锦、同江是对苏联贸易口岸。饶河是地方边境贸易口岸。友谊是体制改革后较为特殊的县，政府主要负责治安、教育等社会事业。