第三节　污染治理


　　预防污染措施60年代，市政府对有关重点排污企业提出污染治理要求，但落实很差，收效甚微。从70年代后期始，市政府为改善环境，组织城市规划、建设和环保部门制订规划，预防和治理环境污染。1979年国家《环境保护法（试行）》颁布后，全社会环保意识逐步加强，运用法规约束、行政指令、经济制裁手段层层落实环保目标责任制，使环境污染从点源治理逐步走向综合治理的轨道。10年中，采取综合治理和预防污染的主要措施是：（一）大力发展集中供热和联片供热，大幅度减少冬季取暖锅炉和民用炉灶；（二）推广型煤及节能炉灶，积极供应液化石油气，减少民用煤的消耗；（三）强制搬迁污染严重而又不能治理的企业；（四）将电镀、印染行业分散厂点关、停、并、转，缩小污染范围；（五）新建工业企业必须实行环境影响报告审批制度和污染源防治“三同时”制度，即防治污染的设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产；（六）取缔自造、改装以及非厂家正式出厂的机动车辆，推广普及车辆节能器、净化器、消音器，减少机动车尾气与噪声；（七）取缔工业排污渗坑渗井，禁止与控制使用六六六粉、滴滴涕等高毒害、长残留农药，减轻土壤、蔬菜污染，保持生态平衡。

污染治理　1973年后对污染源的治理主要采取 3项措施：（一）限期改造老式锅炉，推广高效低耗新型锅炉及除尘设施；（二）对污染环境的重点企业，限期进行技术改造，增设净化设施；（三）开展“三废”的综合利用，缩小污染源对环境的影响。　到1989年，市环保部门累计投资2 325万元，企业自筹资金10 563万元，先后完成废气、废水净化处理和综合利用项目647个。

　　工业废水治理　60年代以前，市区工业废水排放无净化。1973年以后，市政府本着“谁污染谁治理”的原则，对工业企业废污水提出净化处理要求。1979年开始，部分企业引进国内外污水处理先进技术，逐步增设水回收、利用及净化设施。化学制药厂原来生产非那西丁的废水有毒有害，任意排放。 1975—1979年投资百万元，新建4套酚钠回收装置、两座鼓风曝气生物氧化池，一套大苏打回收设备，生产工艺进行全面改革。此后，每年从废水中回收硝基酚钠和大苏打近200吨，价值11万元。1989年每吨废水含酚量由原来的数百毫克（最高时达7 000毫克）下降到0.5～1毫克。在日排废污水600余吨中，酚去除率达99％，COD去除率为75％，其它污染物含量也均达到国家规定的标准。综合制浆造纸厂过去每年排入松花江的液态介质，严重污染江水。1981年以后，先后进行工艺改革，开展15项与治理污染密切相关的技术改造工程，实行废水清污分流，大幅度提高碱回收率，提高生产用水循环重复利用率。1989年，机制纸年产量已达17万吨，比1980年增长76％，而全年排放的污染物却大幅度下降，其中硫化物年排放量由313.5 吨下降到49.6吨，COD从3.4万吨降至2.1万吨，挥发酚由109.5吨降到30.9吨，化学耗氧量由4.1万吨降到1.7万吨，悬浮物由2.5万吨降到1.4万吨，BOD排放量降到346公斤／吨浆，接近世界先进水平。国家考核的6项指标，均已达到松花江水系规定的排放标准。到 1989年，造纸、发电、纺织、亚麻、化工、电镀、制药等37家企业，均增设污水处理设施，年净化废污水总量1 988万吨，占市区工业废水需净化排放量的22.4％。还有啤酒厂、肉联厂、糖厂等 45个企业的废污水尚未净化，年排放量约6 887 万吨，占市区工业有害废水总量的77.6％。

　　废气治理　1973年全国第一次环境保护会议后，开始对大气污染点源进行治理，少数排放量大、污染严重的工业锅炉增添消烟除尘设备。 1979年国家《环境保护法试行）》公布后，各企业积极采用高效低耗的新型锅炉，加速改造老式锅炉。特别是1984年以后，市政府实行环保目标责任制，落实以消烟除尘为主的大气污染综合治理各项措施。到1989年末，市区已改造锅炉655台（包括工业炉窑61台），改造率为60.5％，达标率为 47.6％。全年各型锅炉共排燃烧废气261亿标立方米，经消烟除尘的占 98.4％。除燃烧废气外，工业企业还有工艺过程废气，年排放约50亿标立方米。80年代以后，经工艺改革，废气治理初见成效。过去，化学制药厂用硫化钠还原法生产非那西丁，每日排出大量硫化氢废气，周围环境受到污染。1979年该厂以减轻尾气污染为科研课题，经多次实验，1984年研制成功新工艺，每年减少排放废气 3 845万标立方米，既降低成本，又治理了硫化氢气对环境的污染，获国家医药局三等奖和市科技成果一等奖。1986—1989 年，农药、化工、造纸、电镀等行业，进行 10多项工艺改革，在回收、净化氟化氢等工业尾气方面均取得一定的进展。1989年，市区各种废气排放量为 312亿标立方米，含二氧化硫1.4万吨，烟尘3.7万吨，大气总悬浮微粒日平均值为 0.399毫克／立方米，比1985年分别下降64.9％、81.5％和55.5％，但大气中总悬浮微粒平均值仍高于国家规定的大气质量二级标准（0.30毫克／立方米）。