第二节　营林生产


　　采种育苗　1958—1978年育苗所需种子以外出采集为主，先后多次组织专业队伍，在市区、抚远县、萝北县、大兴安岭、吉林延边等地，采集杨树种子500公斤、山丁子种子350公斤、红松种子3 500公斤、落叶松种子600公斤，保证了育苗需要。1978年改外出采种为自建母树林，先后在大来林场、永安苗圃用十年生落叶松、樟子松改建标准母树林 1 965亩，至1989年累计自产落叶松种子2 375公斤，樟子松种子2 051公斤，实现种子自给。

　　新中国成立后，为响应毛泽东主席“绿化祖国”，“实行大地园林化”的号召，郊区积极兴办苗圃，发展育苗基地。进入80年代，在国营、集体育苗发展的同时，家庭育苗迅速发展。至1989年末统计，全郊区共有国营苗圃 4处，苗地200亩，年产幼苗1 400万株。各乡镇、农场及家庭育苗108处，育苗面积90亩，年产幼苗1 380万株。大来镇一户家庭育苗 5亩，年产成、幼苗80万株，收入近万元。1989年，全区个人出售落叶松幼苗 962万株，收入67 340元，户均623.5元。

　　植树造林　1956年，郊区各村组织群众在撂荒地上栽植落叶松、樟子松 405亩。国营林场建立后，开始大面积人工造林。60年代全区年均造林0.8万亩，70年代以后年均造林1.8万亩。至1989年累计造林467 645亩，其中国营林场317 413亩，集体造林150 232亩。年均造林13 754亩，平均成活率为84％，平均保存率为78.8％。造林成活率，50年代曾达到80％，1961—1963年降到30％，1964—1966年恢复到80％以上。1967—1970年因受“文化大革命”的干扰破坏，林场领导班子瘫痪，技术人员受排斥，规章制度被砸烂，作业质量无人管理，不仅造林面积减少，成活率只达56％，保存率仅为35％。1971—1980年，各国营林场生产秩序恢复，国家分配专业大专生7人，加强技术管理，造林面积和成活率再度上升。10年间共造林17.8万亩，平均成活率为86％，保存率为83％。1979年，大来林场认真执行省造林技术规程，严格落实整地、选苗、灌水、栽植、扶育、保护6项技术措施，使当年春造落叶松、樟子松4 500亩成活率达到95.7％，创佳木斯市历史最高记录，被黑龙江省授予营林先进单位。80年代实行经营体制改革，林场职工和集体、个人造林迅猛发展。1985年，各林场实行分山头由职工承包造林，一度出现造林数量增加，作业质量下降，甚至有的只砍树不造林，形成新的荒山秃岭。1986年后改变承包方式，采取集中区划，班组承包打带、刨穴、造林，按完成数量、质量兑现工资的承包办法，使分散造林，不易管理的弊端得到纠正。各乡镇营造人工林，自1986 年起，采取个人承包，国家给贷款购买造林用苗，村民出劳力栽植管护，见效时村民与集体 9:1分成。1989年末，个人承包造林面积 15 135亩，占集体所有人工用材林地91 915亩的 16.5％。其中已达成林标准7 965亩，占造林总面积的52.6％。

郊区历年造林情况　　表12—13　单位：亩

　　注：1957—1959年、1976—1985年包括城区。

　　“四旁”绿化　新中国成立前，市郊农村多为“光腚屯”、“光杆路”。50年代中期始，按《全国农业发展纲要》要求，发动群众开展“四旁”（农田、河堤、村屯、道路）植树。1958—1959年“四旁”植树共达 1 300万株（含城区）。三年经济困难时期一度停顿。1964—1965年方有复苏，郊区“四旁”绿化植树 162.3万株。“文化大革命”期间再次中断，70年代重新开展。1972年后结合农田建设形成绿化高潮，收效显著。到1980年共植树 587.1万株。绿化村屯47个，占56％；绿化乡路117公里，占98.3％。沿江乡福山村于1978 年率先达到绿化标准。到1989年，郊区全部村屯和道路均达到绿化标准。农村中小学校庭园绿化已无空白，红旗中学成为省级学校绿化典范。驻区部队营房绿化更达到高标准、规范化。植树节、《森林法》公布后，群众性植树绿化已形成制度。1981—1989年统计，全郊区义务植树共达259.2万株。

　　抚育间伐　1965年首次对天然次生林进行有计划有组织的抚育间伐，间伐面积 5 265亩，伐出的柞树全部售做烧柴。70年代开始对人工林抚育间伐。1971年在大来林场间伐已郁闭落叶松11年龄300亩。1973年在大来林场间伐落叶松、樟子松各200亩，砍伐强度为56％，伐出松木杆250立方米，收入3万元。70年代后期抚育间伐面积逐步增大。郊区林业部门先后组织基层技术力量，统一设计，统一编队作业，举办学习班；统一制定技术要求和申报、审批制度，使国营、集体单位都按规定，凭许可证进行采伐，做到有章可循，促进林木生长。自1978—1989年，国营人工林抚育间伐面积累计11 230亩（次），生产松木杆7 820立方米，价值250万元，扣除成本获利185.9万元，上交国家销售税25万元。

　　投资效益　郊区林业局所属营林事业单位，1958年一1969年由上级投资 132.5万元。其中用于造林投资123万元，造林53 490亩，亩均投资23元。1972—1989年的18 年间，国家营林生产投资为535.3万元，造林214 120亩，亩均投资25元。另有基本建设投资 308.8万元，用于建筑房屋8 450平方米，架设通讯线路17.5公里，输电线路6.8 公里，修筑林区公路4.9公里；购置汽车、拖拉机7台，打电机井5眼，建防火瞭望塔2座。1981年前全系统连续 10年亏损，亏损总额达25万多元。1982年后加强财务管理，紧缩开支，精简非生产人员，实行费用包干，发展多种经营等一系列改革措施，实现扭亏为盈。至1989年累计8年共盈利24.73万元。