第二节　公共积累


　　农村实行集体经济时期，公共积累是在总收入中提取公积金和公益金。公积金主要用于扩大再生产和购置固定财产。初期提留比例一般占总收入的 5％，近郊菜田队略高于粮田队。公益金用于集体文化福利事业，在总收入中提留1～2％。人民公社化以后，在总收入中提留比例逐步增大，两项合计，一般在10～15％，菜田队高达 20％以上。1958年集体积累130万元，占总收入的6％，1978年为453万元，占15％，1982年为638万元，占 14％。1956—1983年，郊区集体公共积累总额为7 308万元，平均每个劳力积累3 096元。

　　1984年实行家庭联产承包责任制后，改革分配政策，各承包户的当年收入，除交纳税金和向村委会交纳提留费以外，其余全部归己。提留费交纳比例因地、因种植作物分级确定，一般菜田每亩交纳22～30元，粮田13～18元。原有集体积累的固定财产，如车马、房屋、温室、大棚、电井、大型农机具等，绝大部分折旧作价卖给农户经营，集体积累原值折损约60～70％。提留费由村委会收取，主要用于发展村办工副业生产，重新壮大集体经济实力。1989年村级集体经济积累总值约5 000万元左右。其中当年提取357万元，占总收入的11.4％。