第三节　农民分配


　　农村集体经济期间收益分配，贯彻国家、集体、个人三者利益兼顾和按劳取酬，多劳多得的原则。即以生产队为核算单位，社员劳动评工记分，年终结算，按工付酬。具体分配方法是：全年集体总收入扣除交纳农业税，偿还国家贷款，留够公积金、公益金和下年生产费用后，所余部分按全年劳动总工分数平均，计算出劳动日值（10分为一个劳动日）。再按社员实际劳动日（扣除义务工）计酬。粮食分配，首先完成国家征购粮，留足下年所需种子和牲畜饲料后，再分社员口粮。一般每人年分口粮250公斤，丰收年最高280公斤，歉年200公斤左右（三年困难时期不足200公斤）。单身户分两份，两人户分三人口粮。70年代实行人口粮和工分粮“二·八开”或“三·七开”的办法，即在集体口粮总量中提出2～3成，按工分分配，体现多劳多得。

　　农民收入，1953—1955年初级社阶段，社员人均年收入为90～98元。有车马和生产资料的农户，加上租金所得，人均年收入130～150元。比未入社农户约高 5～10％，初步显示出集体生产的好处。1956—1958年高级社阶段，社员分配总额最高年为 927万元，占总收入的43％，人均收入85元。1959—1964年，由于“大跃进”的后果和三年严重自然灾害，农民分配总额和人均收入逐年下降。1964年降至分配总额331万元，人均收入 51元。比高级社时期降低40％。1965—1978年，农业生产在调整、恢复的基础上，有所上升，社员分配也随之略有提高，人均收入1965年为81元。1967—1982年，人均收入一直在110～160元之间徘徊。1983年后，各项改革、开放、搞活经济的政策逐步落实，农村经济获得了新的生机，农民收入也得到了大幅度增长。1983年人均收370元，比1978 年增加近2倍。到1989年，农民分配总额达9 220万元，人均收入达886.5元，分别比1983年增加1.5倍和1.4倍。

1989年农村经济收入和分配　　表12—25　单位：万元




郊区历年收益分配情况　　表12—26　单位：万元、万人、元