第六节 烟草 行业简况 清朝末期，相随移民传入烟草种植。农家所产烟叶以自用为主，少量有余在集市出售。民国时期，卷烟市场始成，并逐渐成为英美烟草公司的销售市场。1920年，经销卷烟者有天顺东洋烟公司和 2家售烟摊床。其后，逐年增加。1931年“九·一八”事变前夕，卷烟经营者已达26家。东北沦陷时期，伪满洲国政府对烟草业实行严格的经济统制，卷烟经销商锐减。1938年，较大的烟草代理商号为同泰源。其后，卷烟市场基本由日本商号所垄断。 解放战争时期，市内烟草工业一度兴旺。1946年11月，东北区在佳木斯创办公营东北烟草公司，职工145人，年产量43万条，年销售额230万元。佳木斯军区开办公营兴工烟草公司，职工52人，所产烟供应军需。此外，尚有私营小烟厂10余家，手工生产卷烟，前店后厂，自产自销。后随战争的胜利，公营烟厂南迁，私营小烟厂全部取缔。
新中国成立后。烟草经营机构变动频繁。1949年10月—1952年 2月，卷烟由市税务局所属专卖批发部经营。1952年 3月，市烟酒专卖公司成立。此后，公司名称几经更改，一直隶属市商业局。至1983年 2月成立佳木斯烟草分公司，行使烟草市场统一管理职能，专事卷烟调拨批发业务，隶属省烟草公司和市政府双重领导。1985年，合江地区烟草公司与佳木斯市烟草分公司合并。1989年，佳木斯烟草分公司有职工 100人，固定资产总值186.4万元，流动资金343.7万元，市区直属6个卷烟批发部、26个代理批发点，年销售值3 015.4万元，实现利税98.1万元。经销卷烟的社会商业零售网点有1 971家。其中，全民和集体经销网点219家，个体经销户1 752家。
商品购进 民国时期，卷烟多购自哈尔滨和英美烟草公司设在东北各地的“仓库”。东北沦陷时期，统由伪兴农部满洲烟草统制组合按程序配给。解放战争时期，交通隔绝，主要依靠市内烟厂自产供应。新中国成立后，逐步形成上下统一的烟草经营系统，货源绝大部分由省公司计划调拨。1983年起，始准市公司于计划外从省外购进一部分。1983年，总购进量为0.76万箱，1985年1.5万箱，1989年1.8万箱。
商品销售 民国时期，各大商号均以经销和代售方式经营外国公司所产卷烟。1925年11月，桦川县共销售卷烟 3 790包，其中佳木斯镇约占半数。东北沦陷时期，经营受限，一律须凭卷烟经销许可证按配给的品种和数量销售，黑市猖蹶。解放战争时期，卷烟市场自由经营，公营和合作商业均参与批发，私营、个体经销代销，或自产自销。渠道多，市场活，但管理较为混乱。新中国成立后，于50年代起，加强专卖管理，逐步建立起统一的有计划的烟草市场。取缔私营生产卷烟，除零售外，批发业务全部纳入国营专业公司。是时，货源充足，品种繁多，年销售量由1952年的2 766箱稳步升至1959年的5 499箱。此后，由于连续自然灾害，原料减少，产量降低，对居民实行凭票限量供应，销售量剧降，并出现黑市。1962年销售量 2 434箱，比1959年降低55％。为回笼货币，抵制黑市，根据国家商业部指示，1963年11月—1965年曾对高档和部分中档卷烟实行高价销售。高价比平价一般高出 5倍左右。1965年，货源开始增加，除名牌卷烟外，省内生产的卷烟全部敞开平价销售，全年销售量 3 424箱。此后，销售量逐步上升，1968年销售5 542箱，恢复到历史较高水平。1970年销售近 7 000箱，1975年为9 000箱，1979年突破万箱，达13 298箱。1974年后，卷烟库存已出现低档烟超储。1977年，按省商业局决定，对超储卷烟分批削价销售，但未取得明显效果。1982年，合江地区烟酒公司卷烟库存8 486箱，市烟酒公司卷烟库存2 160箱。1983年，市烟草公司对省内产5种积压卷烟实行一次性削价销售，采取层层分配推销任务、流动批发和移库寄销等促销办法，年内共处理削价烟 1 000箱，占库存削价烟的95.4％。合江地区烟酒公司削价处理2 414 箱，占原库存的97.1％。同年，优质烟货源短缺。按省规定对老红军、高级知识分子和离退休老干部实行特需供应，共发放特需供应证648个，每人每月供应优质烟20盒。1984 年春节，对城市居民每户供应优质烟 4盒，并拨出部分优质烟开展侨汇券购烟业务。但优质烟供求差距大，黑市高价倒卖现象屡禁不止。1987年7月，国家规定对中华、云烟、玉溪和红塔山等13 种全国名牌卷烟的销售价格放开，实行市场调节，价格比原牌价一般提高5倍左右。 佳木斯烟草分公司根据市场行情，本着摆得住、卖得出的原则，不断调整价格，实行敞开销售。同时，对一部分优质卷烟适当提高销售价格。因而使卷烟市场混乱状况得以扭转，非法倒卖优质烟以牟取暴利的现象得到抑制。1989年，卷烟销售量为18 630箱，比1979年增长40％。
专卖管理 1916年，桦川县设立烟酒专卖局，在佳木斯镇设烟酒专卖所。按《吉林省烟酒专卖施行细则》等有关章程，以征税为中心，对烟草经营实行官督商销。东北沦陷时期，自1934年（伪康德元年）始，伪满洲国政府陆续推出《重要产业统制法》、《卷烟税法》和《卷烟税法施行规则》等，并设立烟草统制协会、三江省烟草商组合和佳木斯烟草小卖组合等机构，对烟草的生产、配给、运输和进出口等，实行严格统制。
人民政权建立后，市政府为增加地方财政收入和限制有害消费，于1949年 3月成立市烟酒专卖管理机构。并根据《东北解放区烟酒专卖暂行条例》，对公营和私营的机制卷烟厂进行登记，核准后发给产销执照；对手工卷烟厂采取提高税率和控制原料等办法，限制发展并逐步取缔，把烟草的生产和销售初步纳入计划管理。1950年，国家对烟草行业进行整顿，市内的国营东北烟草公司被撤销，机器南迁，10余家私营烟厂和手工烟厂全部取缔。1953年后，烟草经营机构虽几经变动，但市烟酒专卖局却始终行使对烟草产销统一管理的行政职能。1985年，地市烟草专卖机构合并为黑龙江省烟草专卖局佳木斯分局，统一管理市区和所属县（市）的烟草专卖业务。1983—1985年，佳木斯专卖分局以整顿市场为中心，以打击非法活动为重点，收缴专利29 070元，没收和销毁假冒名牌卷烟700余条，查获非法倒卖卷烟大要案 10起，按价收缴卷烟91 100条。1987年收缴并销毁冒牌假烟5 000余条。1989年，卷烟市场明显改善。
经济效益 1983年实行烟草专营，佳木斯烟草分公司当年商品销售值 843.6万元，资金周转3.76次，费用额28.1万元，费用率3.33％，因大量处理积压商品亏损11.9万元。1984年起，逐步改善经营管理，积极促销，加快资金周转，降低费用，实现扭亏增盈，当年实现利税16万元。1987年开展增收节支活动，商品销售额突破2 000万元，资金周转加快到7.8次，费用率降至2.38％，实现利税61.8万元，比1984年增加 2.8倍。1988年，加强适销对路商品采购，对费用实行计划管理，加之13种卷烟提价，经济效益明显增长。商品销售额 2 526.4万元，比上年增长7.96％；实现利税74.1万元，比上年增加20％。但因结算资金增加，资金周转比上年减慢1.41次。1989年全面推行经营承包责任制，改善经营管理，经济效益进一步提高。商品销售总值、人均劳动效率、资金周转等各项指标，均创历史最好水平。 全年销售值突破3 000万元，人均销售值30万元，资金周转 8.8次。年内虽受运费上调、贷款利率提高等增支减利因素影响，但仍取得较好的经营成果。利税总额达到98.1万元，比1988年增长32％，比1986年增长1倍。
佳木斯烟草分公司经营情况 表13—53 单位：万元
