第三节　组织建设

　　街、闾妇女会　1946年，中共佳木斯市委民运工作队发动妇女建立街、闾（相当于现居民委）基层妇女组织。全市5个区、25个街、362个闾，有20个街、30多个闾成立妇女会或妇女小组。每个区设妇女工作专职干部1～2人。妇女会长经民主选举产生。妇女会任务是发展会员，发动妇女参加城区反奸清算斗争，参加生产，支援前线等。1949年统计，全市有基层妇女组织400多个，会员10191人，妇女会长429名。
　　基层妇代会　1953年开展整顿基层妇女组织，普遍选举，建立妇代会。到1955年，城区成立基层妇代会46个，达到每街1个，有妇代会正、副主任78名，委员184名，代表327名。郊区13个行政村均有妇代会组织，有正副主任26名，委员42名，代表113名。1956年郊区农业合作化后，在每个农业生产合作社建立妇女委员会。1959年人民公社化后，随着行政机构的变动，同时整顿妇女组织，经过选举，健全了街道妇代会。1963年，在市区120个居民委中，职工家属集中的居民委36个全部建起妇代会，其余84个居民委有79个建立妇代会，占应建数的96.2％。郊区各生产大队都建立了基层妇代会。1964年，市妇联总结基层妇代会“三会一联系”（即定期开妇女代表会，每周一次妇代会委员会；妇代会干部每周集中学习一次；妇代会委员包代表，代表包户，每周联系一次）的经验，在38个妇代会中推广，收效甚好。“文化大革命”期间，基层妇代会组织活动停止。1977年基层妇代会开始恢复工作。1979年，市妇联整顿健全各级妇女组织，城区174个居民委中，有159个建立妇代会，占总数的90％以上。郊区生产大队有46个建立妇代会，占应建的50％。1980年，市妇联贯彻国务院颁布的《城市街道基层群众组织自治条例》，在前进区十一委、二十八委进行整顿试点，建立健全妇女代表联系户制度，开展“五好”（教育子女好，勤俭持家好，邻里团结好，计划生育好，遵纪守法安全卫生好）家庭活动。1981—1982年，市妇联根据中央关于整顿一办（办事处）三会（居委会、治保会、调委会）的指示精神，对城区妇代会进行全面整顿。在208个妇代会中，一类工作好的由40个上升到70个；二类工作一般的升为一类的有30个；三类工作较差的由35个下降到17个。郊区87个生产大队均建立了妇代会。1989年共有基层妇代会404个。其中市区居民委妇代会279个，郊区妇代会（村级）125个。共有干部400多人。
　　区、社妇联从1947年起，市辖5个区均设有专职妇女干部1—2人。自1958年起，各区成立妇联，郊区成立3个乡妇女委员会、19个公社妇女委员会，有乡妇女干部33名，社妇女干部103名。以后郊区随着社、队体制的变化，妇联机构几经变动。到1989年，全市共有区妇联5个，街道办事处妇联18个，乡镇妇联9个。共有专职妇联干部36人。
　　团体会员　1949年，市民主妇女联合会有团体会员55个。主要是市直属单位。1961年以后，陆续增加工商界家属委员会，市政协妇女儿童工作组，民盟、民进妇女委员会以及大型企业女职工委员会。1989年，团体会员达到108个。