第三十一编　公安　检察　审判　司法
编下序

　　佳木斯属吉林省依兰府时，司法、行政合一，一切诉讼由依兰府审理。1909年（清宣统元年）桦川县设治后，佳木斯隶属桦川县，由县知事兼理司法。1925年（民国14年）桦川县佳木斯行政公署设立司法科，开始受理案件。实施的法律是中华民国的《六法全书》（宪法、刑法、民法、商法、刑事诉讼法、民事诉讼法的总称）。当时，贪官污吏压榨百姓，敲诈勒索，甚为普遍。但因诉费昂贵，平民之诉讼往往因无力交费被拒之门外。即或有人进行诉讼，因官官相护，亦难胜诉。
　　1932年，佳木斯沦陷。1934年，日伪当局建立伪三江省，先后设立警务厅、高等检察厅和地方检察厅、高等法院佳木斯分庭和地方法院。佳木斯设有区警务厅、区检察厅、区法院等机构。1939年，三江省警务厅建立秘密监狱“三岛理化研究所”，关押爱国志士和苏联情报人员，进行细菌实验。1943年4月设矫正辅导院，实行野蛮统治。是年5月，伪满洲国公布一系列战时特别法，将人民争取权利和民主自由的斗争视为危害“国家”、妨害秩序行为，警察、特务横行，大抓“国事犯”、“思想犯”、“经济犯”、“嫌疑犯”，施以酷刑，迫害致死者难以计数。
　　1945年8月，日本侵略者投降，佳木斯获得解放。11月，佳木斯市公安局承审处成立，肩负起打击敌人、惩罚犯罪、保护人民、维护秩序的使命。人民政法机关建立初期，即开展“禁烟（鸦片）、禁赌、禁娼”活动，进行反动党团登记、镇压反革命、取缔反动会道门、肃清军警宪特、打击刑事犯罪等，社会面貌整治一新。在打击刑事犯罪活动中，惩恶扬善、秉公执法、废肉刑、禁逼供，始终坚持民主的方式，赢得了广大人民群众的信赖。对于巩固人民民主专政，恢复、发展国民经济起到重要作用。
　　1954年9月，《中华人民共和国宪法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》颁布实施，从根本上奠定了社会主义的司法制度。公安、检察、法院三机关开始实行分工负责、互相配合、互相制约的制度。实行公开审判、辩护、回避、合议、上诉、复核等制度程序，有效地维护了法律的尊严和公民的合法权益。
　　1957—1961年，法制建设无大进展。特别是“反右”、“大跃进”中，由于受法律虚无主义的影响，将依法办案视为资产阶级法律观加以批判，使刚刚建立不久的司法制度被打乱。1962年总结经验教训后作了纠正。
　　1966年“文化大革命”开始后，政法机关近于瘫痪。1968年对公安局、检察院、法院实行军管，分别成立军管会。
　　1973年，市公安局、法院、检察院相继恢复。1979—1982年，贯彻实施《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等基本法律，政法工作走向规范化、制度化，保证办案事实清楚，证据确凿、守法，运用法律恰当，程序合法，手续完备，基本杜绝冤假错案的发生。
　　随着社会主义民主与法制建设的加强，新的法律不断颁布实施，政法工作范围不断扩大，组织机构日益健全和完善。1980年，佳木斯市司法局成立，司法行政机构更加健全。相继在永红区、向阳区、前进区、东风区设立4个公安分局。1984年5个城（郊）区分别设立人民检察院、人民法院和司法局，进一步完善了政法工作体系。
　　在组织建设的同时，法制宣传日益深入。对全体干部职工和人民进行了普法教育，公民法律意识普遍增强，企业认识到用法律手段保护自己的合法权益。公民亦能自觉学法、懂法，运用法律武器武装自己，同违法行为斗争。逐步形成依法治市，依法治厂，依法办事的风气。